教育法与学校管理.ppt

三、教育法与学校管理 2013.4.25 主要内容 一、学校的权利与义务 （一）学校的设置——必须具备的基本条件 学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 我国学制系统内的基本教育阶段分为幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育。主要包括幼儿园、小学、初级中学、高级中学或完全中学、各类中等专业学校、职业学校、技工学校、普通高等学校、具有颁发学历证明资格的成人学校，以及其他专门实施学历性教育的教育机构。 按照《教育法》规定，设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件： 1.实体性条件 （1）有组织机构和章程; （2）有合格的教师; (3)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等; (4)有必备的办学资金和稳定的经费来源。 2.程序性条件 根据教育法的规定，我国有权举办学校的主体主要有：国家、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人。按照其性质不同，可分为国家和社会力量两大类。 学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 （二）学校的权利与义务 2.学校的义务 学校的义务是指其在教育活动中必须履行的法律义务，即学校在教育活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束。它根据法律产生，并以国家强制力保障其履行。 1．遵守法律、法规；（简称“遵守法律义务”） 2．贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；（简称“贯彻方针义务”） 3．维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；（简称“维护权益义务”） 4．以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；（简称“提供情况义务”） 5．遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目（简称“照规收费义务”） 6．依法接受监督（简称“接受监督义务”） 二、教师的权利和义务 教师在法律上的权利分为两部分，一是教师作为一般公民所享有的权利，二是教师作为教育者的权利。作为普通公民，教师享有《宪法》所规定的公民的基本权利，如公民的政治权利，宗教信仰和自由，社会经济权利，文化教育权利等。作为专业人员，教师在从事教育教学活动中有其特殊的权利。这是一种职业特定的法律权利。 1.教师的权利 （1）“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”。（教育教学权） （2）“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见”。（科学研究权） （3）“指导学生的学习和发展，评价学生的品行和学业成绩”。（管理学生权） （4）“按时获取工资报酬，享有国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假”。（获取报酬待遇权） （5）“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。（民主管理权） （6）“参加进修或者其他方式的培训”。（进修培训权） 2.教师的义务 如同教师的权利一样，教师的义务也分为两部分。一是教师作为公民应承担的义务，二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。一方面教师作为公民应承担的一部分义务体现在教师的特定义务之中，另一方面教师特定义务中的一部分又是公民义务的具体化和职业化。 所谓教师的义务，是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。 （1）“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表” （2）“贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务”。 （3）“对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动”。 （4）“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体力等方面全面发展”。 （5）“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批判和抵制有害于学生健康成长的现象”。 （6）“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”。 三、教师管理的基本法律制度 （一）教师资格制度 1.教师资格条件 1)合格的中国公民; 2)学历条件; 3)思想道德要求; 4)教育教学能力要求。 2.教师资格认定 需要注意以下几点： 第一，认定教师资格，应当由本人提出申请；第二，不同的教师资格分别有不同的认定机关， 第三，认定机构有一定的时间限制。 （二）教师职务制度 教师职务是根据学校教学、科研等实际工作的需要而设置的有明确职责、任职条件和任期的教育专业技术工作岗位。 根据《教师法》，教师职务制度的主要内容包