2019年在全县敬老院建设工作会议上的讲话.docxVIP

　　今年随着社会主义新农村建设工作的逐步展开，随着农村各项改革工作的不断深入，各级党委、政府和广大人民群众对五保供养工作提出了新的更高的要求。 　　县政府在今年的人大会议上明确提出，把落实五保供养政策，提高五保对象的集中供养率，作为今年向人民群众公开承诺，要着力办好的十五件实事之一，要求集中供养率达到20以上。 　　今天，我们这个会议的中心议题就是解决农村五保户集中供养问题，将集中供养率由现在的4提高到20以上，集中供养人数由现在的272人提高到1420人以上。 　　这就急需我们抓紧时间对农村敬老院的建设工作进行重点部署，对农村敬老院的管理工作进行重点安排。 　　因此，各乡镇党委、政府、各有关部门一定要充分认识抓好农村五保供养工作的重要性、紧迫性，切实把农村五保集中供养工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。 　　下面，根据这次会议的安排，我再讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实做好农村五保集中供养工作现在，老年人正在成为一个数量日益增多、群体规模庞大、越此文来源于文秘114网来越此文来源于文秘114网受到社会关注的重要群体。 　　今年年初，全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化发展趋势和对策。 　　指出，21世纪是中国人口老龄化的时代，并把21世纪分为3个阶段。 　　第一个阶段是从20xx年到2020年，这是快速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口596万，平均增长速度是3.28，到2020年，全国的老年人口将达到2.5亿，老龄化的水平将达到17；第二个阶段是从2021年到2050年，这是加速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口620万，同时，伴随着总人口出现零增长或负增长，使得老年人口占的比例将进一步增大，预计到2050年老年人口将超过4亿，老龄化的水平将达到30以上；第三个阶段，是从2051年到2100年，这是老龄化稳定的阶段，老年人口将稳定在4亿左右，老龄化的水平也稳定在30左右。 　　我国正是基于对人口老龄化的这个判断来制定今后的老年政策。 　　农村五保户是老年群体当中一个最受关注、最需要帮助的群体。 　　我们从现在开始，就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的判断，只有这样，才会增强我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。 　　认清形势，首先要弄懂认清这样一个形势，就是认清一个老年人口发展的大形势。 　　当然我们大家在平常的工作中与五保对象接触较多，对五保工作现状都比较清楚。 　　做好农村五保集中供养工作，切实保障五保对象的正常生活，对于促进我县农村社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村、构建和谐郸城都具有重要意义。 　　我想主要体现在以下四个方面：第一，做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。 　　坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。 　　农村五保老人，既无劳动能力、生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需要帮助的困难群体。 　　我们开展的农村五保集中供养工作，把解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。 　　第二，做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。 　　使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度的优越此文来源于文秘114网性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每一个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、敬老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。 　　农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个非常好的学校，让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大。 　　第三，做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。 　　五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。 　　使农村五保供养工作形成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为现在物质和精神生活方面的全面保障，此文来源于文秘114网实现了农村五保老人的全面发展，新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次，为解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题提供了可资借鉴的模式。 　　所以说，提高农村五保集中供养率，是我们五保供养工作顺应时代发展要求、是与时俱进的具体体现。 　　实现五保集中供养，全面提升五保户的物质生活和精神生活水平，这是一个大趋势。 　　一些经济比较发达的地方，像浙江省提出要在三年内（20xx年到20xx年），使农村五保户集中供