2019年群租房消防安全现状分析及整治对策.docxVIP

　　笔者结合自身在工作中了解的出租屋消防安全现状和参与群租房综合整治的感受，试图从法律法规、机制建设等方面对此进行一些粗浅的探讨，与广大同行交流。 　　1 群租产生的背景1.1 定义居民或村民住宅类房屋在租赁过程中，承租方为不特定的若干人，在一户内形成一个群体居住的租赁方式。 　　1.2 产生背景群租是市场经济发展到一定阶段的产物，也是房屋租赁市场新的表现形式。 　　近年来，随着工业经济的迅猛发展、城市的快速扩张和国家政策的宏观调控，一方面，大量农村和经济欠发达地区的外来务工人员涌入城市，造成城市流动人口激增。 　　另一方面，随着房地产市场的规划调整，大量以投资为目的的商品房短期内难以售出获利。 　　于是，受租赁市场上高额利润的驱动，部分房屋拥有者和房产中介将空置的房屋转售为租，并将整体的大空间住宅分隔成多个独立的小空间，分别出租，以获取利益最大化。 　　同时，城市的扩张也使城市周边的农村获得了扩展的空间。 　　农民耕地被征收，但供居住的宅基地依然保留，形成了城中村。 　　城市的土地是国有土地，而城中村的土地仍然保留着农村集体土地的属性，村中大部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由，擅自非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。 　　而外来务工的低收入群体为了降低生活成本，缓解房租所带来的经济压力，大多选择“群租”的方式合伙租房。 　　对于房东和房客来说，他们是双