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全面理解农业综合生产能力的概念 提高农业综合生产能力是农业发展的一个重大战略问题，是新时期农业和农村工作的主题，也是社会主义新农村建设的重要物质基础。在建设社会主义新农村的历史进程中，提高农业综合生产能力和促进农民增收，始终是新农村建设的重要内容。如何在建设社会主义新农村的大背景下，进一步提高农业综合生产能力，仍然是一个我们需要长期关注、持续努力完成的重要任务。农业综合生产能力属于社会生产力范畴，是一个全新的农业经济学概念。只有从理论上弄清农业综合生产能力的概念及其构成要素，才能从实践上有针对性地采取提高农业综合生产能力的综合措施。理论界对农业综合生产能力这一概念的认识虽不够一致，但内容和前提是基本一致的，只是语言组织和论述的精确程度不同罢了。在综合各种观点的基础上，全面准确地理解和把握农业综合生产能力的概念是十分必要的。一、农业综合生产能力的概念??? 农业综合生产能力是指一个国家或地区在一定时间内在农业再生产过程中形成的农业生产各种要素相对稳定的综合产出水平。这种综合产出水平是可以考核衡量的，表现为三种形态：一种是农产品的物质形态，即粮食、油料、肉蛋奶、蔬菜等物质实体；一种是农产品的价值形态，即农业产值、农业收入等用货币计算的等价物价值；一种是为人们创造的生存和生活的生态环境。全面准确地理解农业综合生产能力的概念，必须把握以下几点：??? 第一，从农业综合生产能力的存在空间分析，它存在于一个国家或地区之中。不论全面考察或区位考察，都能反映农业综合生产能力的全貌。但不同地区的农业综合生产能力差异较大，地区农业综合生产能力的简单相加不等于国家的农业综合生产能力。??? 第二，从农业综合生产能力的存在时间分析，它存在于一定时间内，一般为农业生产的一个周期或一年。在农业生产周期未完成的任何阶段，都无法衡量农业综合生产能力。虽然卫星遥感可测定农作物产量水平，但测定数据具有很大的不确定性，在测定后的生产周期内各种要素存在较大变数，水、旱、风、雹、病、虫等灾害对农作物的产量水平影响是很大的。??? 第三，从农业综合生产能力运动形式分析，它是在农业再生产过程中形成的。农业生产是社会再生产循环往复永不停止的过程，农业综合生产能力在农业再生产过程中形成并不断提高。但遭遇较大自然灾害，如地震、洪水、矿区塌陷等，农业综合生产能力也会遭到破坏、降低或毁灭。离开农业再生产过程的农业综合生产能力是不存在的。??? 第四，从农业综合生产能力的构成要素分析，它是各种农业生产要素的集合体。农业生产能力的构成要素较多，某种生产要素都只能是农业综合生产能力的组成部分、必要条件，不能代表农业综合生产能力的全部。各种生产要素的有机结合和相互渗透，才能构成反映农业综合生产能力的整体和全部。??? 第五，从农业综合生产能力的衡量范围分析，它必须相对稳定。年度之间农产品的产量水平可能相差较大，风调雨顺的年份与灾害面较大的年份差距更大。不能以某一个年份农产品的产量水平来衡量农业综合生产能力。虽然农产品的产量水平在年度之间有上下波动现象，但农业综合生产能力总是处在一个相对稳定的水平。因为农业综合生产能力包含着农业的防灾抗灾能力，如果遇到农业自然灾害，农产品的产量水平就大幅下降，说明农业综合生产能力仍处在较低水平上。如果10个年份内有6~7个年份，农作物的产量水平达到某个数值，那么这个数值就应该代表相对稳定的农业综合生产能力。??? 第六，从农业综合生产能力的本质分析，农业综合生产能力最终表现为综合产出水平。可以从三个方面理解综合产出水平：①综合产出水平是经济效益、社会效益和生态效益的总和；②综合产出水平是农业提供给社会最终消费品的总和；③综合产出水平主要是指产出效益。从不同方面分析，与投入既有关系又无关系。一般来说，农业生产投入与产出有很大关系，投入较多，产出相对较多。但由于农业生产是社会再生产与自然再生产的复合体，在有些情况下，投入较多不一定产出较多，投入与产出呈不相关或负相关关系。农业综合生产能力主要考察的是综合产出水平，如免耕法虽投入较少，但同样可以取得较好的经济效益和生态效益。??? 第七，从农业综合生产能力的最终产品形式分析，农业综合生产能力应包括农产品的生产能力和农产品的加工能力两个方面。随着工业化、城镇化步伐的加快，农产品以初级产品进入流通和消费领域的数量越来越少，以初加工、精加工和深加工产品进入流通和消费领域的数量越来越大，农产品和副产品加工业已成为大农业的延伸和重要组成部分，许多鲜活农产品，如不及时加工储存，就会腐烂变质，难以形成有效的综合产出。所以农产品的加工能力应成为农业综合生产能力的一个重要部分。??? 第八，从农业综合生产能力的属性分析，在一定程度上农业综合生产能力等同于农业生产力，但又不同于农业生产力。农业生