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西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 各国经验 国际科学管理运动经历三个阶段：第一，宣传和翻译阶段；第二，各国作出某些修改以适应各自国家的需要；第三，通过各种委员会、会议和国际组织进行调整。 各国在推广泰勒制的过程中，几乎没有“原汁原味”的，都结合各自的国情进行了程度不同的改造和变化。不同国家有各自不同的政治和经济结构，很难原封不断地搬用泰勒主义。 对于要完成工业化进程的国家，没有泰勒制，就无法实现大工业的技术优势。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 3.6对科学管理的评价 霍克西报告 德鲁里 法夸尔 列宁 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 霍克西报告 霍克西报告是美国劳资关系委员会于1915年完成的一份调查报告，主持人是芝加哥大学政治经济学教授霍克西。 霍克西发现，所考察的车间与人们的普遍看法存在明显的差异。没有任何一个车间是完全地、忠实地实施了泰勒制度；实际的管理制度并不完全符合科学管理的思想和原则，每家工厂都对这些制度进行了修改。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 第一，违背了在实施任何一项提高工效的制度前应先进行周密研究分析的告诫。 第二，职能工长制的概念在实践中找不到遵循者。 第三，科学地选择工人极少或没有取得进展。 第四，培养和训练工人也不符合泰勒的理论。 第五，时间研究和确定任务在实践中花样最多，偏离科学探究的程度最大。 第六，泰勒的差别计件工资制很少遇到。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 霍克西指出，科学管理在实践中发生偏离的原因： 首先，部分原因是科学管理运动尚处于摇篮期，尚不成熟，许多问题到一定时候便会消失。 其次，管理者企图寻找捷径提高效率。 第三，泰勒企图把其机械车间的经验普遍地推广到一切规模和类型的工业部门。 第四，效率专家负有罪责，他们把万灵药兜售给处于严重财务困境而渴求改善生产局面的雇主。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 德鲁里 在米德维尔公司，总生产率提高了100％，在伯利恒公司和圣菲铁路公司提高了50％－75％，在泰伯制造公司提高了250％。在链带公司提高了200％，在沃特敦兵工厂、在棉纺织业和建筑业则获得了巨大的节约。 在获得改进却的同时没有发生工潮或大范围辞退工人的现象。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 针对霍克西报告中的批评，德鲁里逐条回答如下： 第一，科学管理的目并不是在工业中对一切工作实行计件工资制。 第二，工作的单一化和规程化实际上使工人提高了生产率，并得到更多报酬。 第三，没有证据表明，科学管理本身导致工人工作过度和被剥削。 第四，没有证据证明科学管理导致了更大的工业纠纷。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 法夸尔 科学管理的积极方面： 在技术方面，在不增加工人劳动强度的情况下，科学管理使生产率得到提高，使设备和原材料得到更有效地利用，使生产更有条不紊，以及增加了通过调查获得的科学知识的力量和激励作用。 在人员方面，科学管理通过改进对工人的选择和培训、提高工资、减少工人的流动、增进工人的安全，以及通过使个人主动性有更大的发挥余地而使工业得到改善。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 科学管理的局限性： 首先，不够重视管理中的人的问题，忘记了管理是一种需要人去指导和驾驭的艺术。 其次，科学管理不去培养领导者，而是把注意力集中在仔细拟定的程序上，以此来代替领导能力。 第三，科学管理忽视了使人经由集体交往而得到的心理上裨益，来提高生产效率和使人感到更加满意的可能性。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 列宁 列宁在十月革命前后对泰勒制的评价是不一样的。 在十月革命前，列宁强调泰勒制是“榨取血汗的‘科学’制度”、“泰勒制是用机器奴役人的制度”。 十月革命以后，列宁对泰勒制的看法发生了改变，评价更加全面。他说泰勒制也同资本主义其他一切进步的东西一样，既是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，也是最丰富的科学成就。他要求苏维埃的法令中必须明确规定实行泰勒制。 第3讲 科学管理 第3讲 科学管理 西方管理思想的演变第3讲 科学管理 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 本讲教学内容 科学管理运动产生的历史背景 泰勒在米德维尔钢铁厂 泰勒在伯利恒钢铁公司 提出科学管理 科学管理的传播与影响 对科学管理的评价 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 3.1科学管理运动产生的历史背景 美国工业出现前所未有的资金积累现象。企业的所有权与经营权分离。经理阶层出现。 劳动生产率很低，如何使劳动力发挥其潜力成为管理的紧迫问题。 管理的作用日益显现。单凭经验管理企业已成为制约企业发展的障碍。 西方管理思想的演变 第3讲 科学管理 * 3.2泰勒在米德维尔钢铁厂 F·W·泰