专制主义中央集权制度的建立2.pptVIP

走向大一统的秦汉政治 一、“六王毕，四海一” 1、秦灭六国，建立中国历史上第一个专制主义中央集权王朝；（前221年） 2、北击匈奴，夺取河套，加强北部边防； 3、统一岭南，置三郡，归入中央王朝管辖； 4、招抚西南夷，纳入中央统一政权版图。 二、专制主义中央集权制度的建立 1、中央：三公九卿制 （1）形式： 二、专制主义中央集权制度的建立 1、中央：三公九卿制 （2）特点： ①、以皇权为中心，“家国同治” ； ②、分工明确，权责明晰，相互制约； ③、由皇帝任免，不得世袭。 （3）“朝议”制度： ①、集思广益，不失为在君主专制制度下减少决策失误的有效途径； ②、受皇帝个人因素影响较大，缺乏政治稳定性和延续性。 二、专制主义中央集权制度的建立 2、地方：“海内为郡县” （1）形式： 二、专制主义中央集权制度的建立 2、地方：“海内为郡县” （2）特点： ①、形成中央垂直管理地方的形式 ； ②、郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 （3）意义： ①、是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志； ②、逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，巩固“大一统”政体。 3、“汉承秦制” 三、专制主义中央集权制度的历史影响 1、积极影响 （1）秦汉“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局； （2）秦汉时期开创的专制主义中央集权制度行政效率高，为历代所沿袭，影响深远。 2、消极影响 （1）全国权力高度集中于中央，中央权力由皇帝独掌，压制了地方、官员与百姓的能动性和积极性； （2）国家政治生活高度依赖于皇帝的个人品质、能力与意志。 * * 皇帝（核心） 太尉（军事） 丞相（行政） 御史大夫（监察） 九卿 中央 郡尉（军事） 郡守（行政） 监御史（监察） 县 郡 道（少数民族地区） 乡 里 亭（治安及公文传递） 郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一 诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力 作用不同 官僚政治 贵族政权 特点不同 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭，官吏只拥有俸禄没有土地 分封的诸侯，王位世袭并拥有封地 内容不同 是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的 是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础 条件不同 秦朝推广 西周实行 朝代不同 郡县制 分封制 制度 类别