提升我国统计质量的问题与对策.docVIP

PAGE PAGE 1 提升我国统计质量的问题与对策 　　摘要：统计学中，统计数据是统计环节中重要的结果，统计数据的准确与否决定着统计的成功与对其他应用的科学数据的提供。本文将针对当下某些统计数据失真的现实情况进行研究找出其原因并且提出可行的解决办法。 　　关键词：统计数据；失真；原因 　　统计数据质量主要指的是统计数据的准确性，即统计结果的真实性、可靠性与可用性，具有高度准确性的统计数据能够为下一级的应用领域提供最准确的参考，以便于做出正确的决策行为。统计数据的准确性方面的决定要素主要是由统计对象的真实度与统计人员的具体操作而决定的，在实际的统计项目中这些因素都是由参与统计的工作人员所决定的，影响统计人员工作过程的因素有着多方面的层次，有来自于社会的整体风气的，亦有来自于统计法律规定的空白与缺失、惩罚力度的不足，也有执业人员操守的不足，但是，无论原因是怎么样的，统计数据的质量是必须得到保证的，因为这关系到从国家到民生方面的各个领域，同时也是构建和谐社会，发展诚信的重要象征。 　　然而在当前我国的统计领域中，确实存在着诸多的问题，就统计数据质量方面来讲，产生这种状况的原因主要有以下几点： 　　1.对于统计的法律约束力不强 　　我国的《统计法》虽然已经颁布多年，但是由于历史原因与现实国情的因素的制约，其法律效力的发挥并没有得到有效的保障也并没有起到净化统计环境，约束统计人员职业行为的作用，究其原因，一是连带作用的发生，虽然统计法已经实施，但是统计环节中影响统计数据质量的因素有着多样性。这其中包括统计方法、统计对象的选择与样本选择等方面，因此，统计法的约束目前具有一定局限性，而社会中一些单位或者个人由于个人因素的影响，为了利益不惜铤而走险，篡改、伪造、虚报谎报统计数据等行为时有发生，在执法方面，一些执法部门执法不严，存在包庇懈怠管理的行为，这些都是由于相关的政策法律法规不够完善所造成的，法律失去了其应有额约束力。 　　2.统计从业人员缺乏应有的职业道德与操守 　　在统计环节中，统计实际上是数据的交换、集合、变通，这些都是固定的，然而，这种准确性若要得到保障的前提是从业人员能够有较高的职业操守与觉悟，因为，不论是统计的数据的录入还是统计工具统计方法的具体施行，这些行为都是在以统计人员能够切实完成统计工作的前提下才能能到保证的。而由于历史原因，某些从业人员由于长期在旧式的企业单位工作，其工作习惯与工作的原则不能够得到保证，肆意篡改数据、缺乏责任心、敷衍，对于数据的反常性误差视而不见，导致了统计数据的严重失真。 　　3.统计的从业人员并不是科班出生，专业能力不强 　　如上文所述，统计人员的个人素质将会直接影响着整个统计过程的方方面面，而这种影响会严重影响统计数据的质量。目前，很多统计的从业人员并不是在经过专业系统的学习而上岗的，其大多是被以当做了数据的录入机器，并不是从业人员应有对于统计过程的监督、实施，成为参与整体统计过程中的一份子，企业也并没有提供其系统专业的培训机会，这导致了这些从业人员素质不高、工作不熟练，而业务的不熟练会导致心里的恐惧，衍生出对于误差数据的瞒报与误报。 　　统计数据失真的原因有很多，造成这种现象其发展也是长期的、多方面因素共同影响的，有统计方法的选择、实施对象、实施主体的影响，但是无论如何我国的统计领域都会共同努力，改善这种现状。 　　1.积极搞好业务培训，提高统计人员的业务素质 　　统计人员较高的业务水平是提高统计数据质量的重要因素，而要提高统计人员的业务素质，就必须经常组织业务培训，并进行考核，特别是基层单位更要搞好这项工作，保证一年至少举办一次培训班，并使之制度化，使统计人员能够及时吸收统计方面的新知识，以正确地进行各项统计工作。 　　2.对管理体制进行改革，实行责任制 　　统计管理系统，一般是以垂直方式。地方各级统计部门的人，财富，是由国家统计局的领导和管理保护，统计和当地政府的服务和服务之间的关系，当地的统计机构的部分不是当地政府。该管理系统是不容易发生行政干预统计现象，尽管直接性管理模式的实施在我国也有很多困难，但为了避免任何政府的敢于行为对有关统计数据进行干扰，对影响复发的现象的统计数据的质量，从中国的统计管理体制长期来看也必须直接领导，实行责任制，努力减少统计数据质量的影响因素。 　　3.尽快实现现行统计方法制度的改革，克服数出多门的现象 　　在深化改革的今天，各部门为掌握大量信息，需要统计部门提供各种统计数据。但随之而来的滥发报表、数据混乱的现象也日渐增多。而要克服统计数据失实的现象，就必须完善统计方法制度，改善国民经济核算制度与统计方法制度口径不一，标准不一，不衔接配套的状况。如目前在全国推行的基层企业一套表制度，就可以进一步统一统计方法和统计口径，把反映社会经济情况的主要指标高度概