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建新区项目和 用地审批项目 遥感发现用地变化图班 3.卫片执法检查 省、市、县可通过接口等方式获取备案数据 省建立增减挂钩项目审批和监管系统 省建立节余指标台账 市建立增减挂钩项目审查系统 县市建立增减挂钩项目管理系统 4. 省、市、县项目监管和管理系统 村镇的增减挂钩项目管理系统 4. 省、市、县建立项目监管和管理系统 全国增减挂钩监管系统用户权限控制 通过用户权限管理,切实将产生节余指标的项目区备案范围限制在规定的集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县、贫困老区和扶贫开发改革试验区等。 将使用节余指标的建新项目区备案控制在相应的县市内。 四、相关问题说明 扶贫开发搬迁项目类型选择 产生节余指标的项目区,备案时项目区 一定要选择扶贫开发搬迁项目。 使用节余指标的项目区选择使用节余指标建新区,并选择指标来源项目区。 系统提供节余指标管理台账功能,可双向生成项目区对应清单。 四、相关问题说明 数据质量控制 备案系统并不对备案内容进行审核,但系统会对备案数据逻辑进行校验,数据逻辑有问题时系统将提示并阻止备案。 备案时因坐标质量不过关无法备案的问题最为常见。 消除这类问题,根本的办法在于审核时就对勘界等数据严格把关。 四、相关问题说明 关于省级监管平台(或系统) 1.未建立本地增减挂钩管理系统的省份,可通过部增减挂钩在线监管系统实现监管。 2.如果需要实现本地的特色监管,可通过接口与部系统对接,互相共享备案数据,建立本地增减挂钩管理平台。 四、相关问题说明 为帮助各地更好的使用系统,及时解决备案过程中遇到的问题,我们提供了一些技术支持手段: 电话:010 QQ群:214237419 134771124 EMAIL:shaoguangbj@163.com 城乡建设用地增减挂钩在线监管 系统地址: 四、项目区在线备案相关问题说明 请大家批评指正 谢 谢! * * * * * * * * * 支持扶贫开发增减挂钩项目 实施情况在线备案 国土资源部信息中心 蒋文彪 2016.5.17 项目备案流程 项目备案的主要内容 项目监管 相关问题的说明 介绍的主要内容 扶贫开发增减挂钩项目区与普通项目区审批和备案的流程基本相同,差异在是否产生节余指标上 增加了产生的节余指标核算和确认过程 增加了使用节余指标设立的建新区单独备案 一、扶贫开发项目备案流程 一、扶贫开发项目备案流程 省 级 国 土 资 源 部 市 级 县 级 审批 实施备案 ( 按月 ) 实施 核定 节余指标 审核 确认节 余指标 节余指标备案 编制建新 实施方案 审核 审批 建新区备案 ( 1个月内) 编制实施方案 ( 含拆旧与建 新安置区 ) 项目区备案 ( 1个月内) 验收备案 审核 审核 审核 审核 审核 验收 节余指标的管理与流转 1、产生节余指标的项目区备案 ——实施方案 ——节余指标 ——实施进展 ——验收情况 2、使用节余指标的建新项目区实施方案备案 二、在线备案的主要内容 1、产生节余指标项目区备案 二、在线备案的主要内容 实施方案——项目区基本情况 二、在线备案的主要内容 实施方案——拆旧地块 二、在线备案的主要内容 实施方案——建新地块 二、在线备案的主要内容 实施方案——地块坐标 二、在线备案的主要内容 实施方案——资金预算和筹措 二、在线备案的主要内容 实施方案——人员安置和权属调整 二、在线备案的主要内容 节余指标确认——对于产生节余指标的项目区,县市要及时核定节余指标,经省级确认后方可流转节余指标。 二、在线备案的主要内容 实施进展—进展情况表 二、在线备案的主要内容 验收情况 二、如何加强在线备案和监管 二、在线备案的主要内容 实施方案审批 指标 管理 建新区审批 产生节余 指标的县区 达成协议 使用节余 指标的区县 省级国土资源主管部门 建新区审批 全国增减挂钩在线监管系统 国土资源部 2、使用节余指标的建新项目区实施方案备案 使用节余指标的建新项目区——在线备案 二、在线备案的主要内容 二、在线备案的主要内容 节余指标台账的建立 节余指标10 节余指标21 节余指标22 节余指标30 产生节余指标项目1 产生节余指标项目2 产生节余指标项目3 适用节余指标项目1 适用节余指标项目2 适用节余指标项目3 节余指标台账 节余指
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