嘉兴网络型田园城的愿景.doc

PAGE 1 网络城市与理想田园――嘉兴城市可持续发展新战略 前言 网络型田园城市建设是市委、市政府在国际金融危机背景下，按照科学发展观，结合嘉兴社会经济转型升级发展要求下提出的重大决策，是嘉兴市今后相当长时间内（一、二十年）要努力争取的发展目标。然而，网络型田园城市在世界上还未有先例，网络型城市的概念、内涵、特征等也无标准经验可借鉴，是嘉兴城市发展、规划建设的创新；为此受市规划管理局委托，我们结合嘉兴市社会经济发展和城市规划建设实际，在网络型田园城市的概念、内涵等方面进行初步的探索， 围绕“田园嘉兴”的建设目标，我们梳理了嘉兴的过去现在，提出愿景目标及核心要素，在“真、善、美”的城市建设原则上提出发展战略。战略的关键在于方向上的正确性而不在于数值上的准确性。我们追求的战略理念是后物质主义的享受，而非物质主义的规模；我们追求的战略思路是理想的趋势判断，而非现实的准确预测；我们追求的战略增长是区域网络的高价值区段，而非经济发展的高GDP数值；我们追求的蓝绿镶嵌的田园格局，而不是纸上画画、墙上挂挂、且不断被突破的城市边界。总之，田园城市是我们对嘉兴理想状态的一种思考，一种向往。 一、网络型田园城市概念、内涵与特征 （一）网络田园城市相关概念 1、网络型城市 （1）网络型城市概念 网络城市是一种新的城市区域形式，在目前学术界比较流行，但没有权威明确的定义。学术界较为认可的论述有： Bertolini：一个由相互重叠、功能互补的子系统构成的城市系统，它同时涵盖多重空间尺度，是由物质和虚拟网络联结的相互重叠的功能地域群体。并认为网络城市具有以下特征： = 1 \* GB3 ①形态特征：首先，是多中心、多节点的城市区域，其次，由功能整合、既彼此竞争又功能互补的绝大多数是中等城市组成的城市聚合体。 = 2 \* GB3 ②机制特征：城市区域作为由物质和虚拟网络联结的相互重叠的功能地域群体。 Roberts：一种基于快速公共交通、通信网络发展出现的多中心城市形态，传统的城市中心与郊区及边缘专业化发展的次中心相互依赖、共同发展。 （2）网络型城市相近概念 与网络型城市较为相近的城市概念较多，根据国内外相关理论研究和规划建设实践，主要有多中心城市、都市区（圈）、城市群等。 网络型城市与其他城市概念比较 区域规划理论 概念内涵 特点 典型区域 多中心城市 把多种职能分散到多个城市，形成既有联系，又有区别的空间组织形式，以保持整体的统一性和有序性。 由多个城市组合而成；城市之间距离较远；城市之间水平分工为主， 强调城市之间功能上的差别化发展，区域整体参与国际竞争。区域范围较大； 荷兰兰斯塔德地区 都市区（圈） 由一个或多个核心城市，以及与核心城市有密切社会经济联系的，具有一体化倾向的外围城市（镇）所组成的城市区域。 有明确的区域增长中心；有圈层状的组织结构；有相对完整的功能体系；城市之间垂直分工为主，都市区内的城市之间强调与核心城市的配套与支撑，核心城市参与国际竞争。区域范围较大； 日本都市圈 上海国际性大都市区 城市群 指在一定连续地域范围内聚集的一定数量城市或城镇的群体。 形成发展的动态性特征；具有区域内外的连续性和开放性特征；区域内城市具有相互之间的吸引集聚和扩散辐射功能；城市群内部存在较为明显的核心，核心与次级中心垂直分工，次级中心之间水平分工。核心参与国际竞争。区域范围很大。 长三角、珠三角城市群 2、田园型城市 （1）田园城市理论 1898年美国社会活动家霍华德提出“田园城市”理论，针对当时城市所面对的交通拥挤、医疗卫生等方面的问题，认为应建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市。他对田园城市的设想是：自然之美——空气清新、环境优美、田园与城市相互融合；社会公正——社会机遇平等、公众充分就业、无贫民窟；城乡和谐——城市和乡村互动发展取代城乡分离。并提出“城乡磁体”概念，理想的田园城市中城市生活和乡村生活像磁体一样相互吸引、相互结合，实质上是城和乡的结合体。 （2）田园城市相关理论 有机疏散：针对城市机能过于集中带来的种种城市问题，芬兰建筑师伊里尔.沙里宁于1943年在著作《城市：它的发展、衰败与未来》系统阐释了有机疏散理论，他认为城市好比自然界生物，都是一个统一的有机体，因此城市应该以此为基本原则进行规划建设。有机疏散理论在满足人类生活、工作、休闲娱乐的同时，又与自然生态环境紧密联系，为居民提供一个兼具城市和乡村优点、环境优美、城乡融合的人居环境。 城乡统筹发展：恩格斯在《共产主义原理》中明确给出“城乡融合”概念，是统筹城乡发展理论的思想源流。统筹城乡发展，简单来说就是城市和农村的社会、经济发展作为整体进行统一规划安排，剖析各自存在的矛盾和问题，并对其进行科学、合理的分析，从统筹安排的层面加以解决。 （二）网络型田园城市的内涵 结合