辅导管理替代役男具体措施-东兴国小.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 依兵役法第二條規定，所稱兵役，為軍官役、士官役、士兵役、替代役。是以，替代役為兵役之一種，由於替代役多數在行政機關及社福團體服務，且服勤地點分散，勤務性質差異性大，在服勤管理上然難以如常備役役男一般集中管理，但是其在服役的強制性及應接受服勤之義務和常備役役男並無不同。 替代役和常備役服勤機關及勤務性質不同，在犯罪形態上亦不相同（替代役役男沒有武器），所以援用軍法來管理替代役並不完全適當，為能有效維持生活紀律，我國替代役制度係採行政罰及刑事罰並行的方式，除以申誡、記過、罰站、禁足、罰薪及輔導教育之行政懲罰外，對抗命及逃役者，則施以刑事罰，以彰顯役男服義務役之一致性，並督促役男嚴守紀律。 * 依兵役法第二條規定，所稱兵役，為軍官役、士官役、士兵役、替代役。是以，替代役為兵役之一種，役男依法徵集服役，在權利、義務、管理等方面屬特別權利義務關係，非訴願法及行政訟訴法規範之範圍。 替代役以增進「公共利益」及「社會公益」為前提，故其服務機關以政府機關及「非營利」之社會福利機構為原則，依替代役實施條例第六條規定，役男完成訓練後，依其所服替代役類別之法令規定，執行勤務（輔助性工作）。是以，替代役役男執行勤務時，仍屬公權力之行使範圍。 替代役役男不具現役軍人身分，非經由國家考試及格，亦未經人事銓敘合格實授任用，除刑法第十條第二項及國家賠償法二條第一項之最廣義公務員外，難認定具有公務員身分。故非陸海空軍刑法及公務員懲戒法適用之對象，其宜定位為「替代役役男」身分，役男於機關中擔任「輔助性工作」時，如有擅離職役、違抗勤務命令情形，依替代役實施條例第五十二條、五十三條科以刑事罰則，役男違紀者，依替代役役男獎懲辦法施以行政罰則，若涉及刑事犯罪，由司法機關依法偵辦。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 本案役男柯○○因貪圖不正利益而違背其職務， 檢察官依公務人員貪污治罪條例第4條第1項第5 款規定予以起訴，最重可處無期徒刑或10年以上 有期徒刑，得併科新臺幣壹億元以下罰金，其處 罰可謂相當嚴重，因小失大、鑄下大錯，後悔晚 矣！ （本案例摘錄自內政部暨所屬機關十年貪瀆案例專書） 檢討與改進 替代役役男不服從領導 近期○縣役男行為表現「不服從監督長官指揮、執行勤務不力、違反團體紀律等情節較重」，並有藥物成癮情事，經服勤單位奬懲會議建議，核定其「輔導教育」處分。本部將貫徹對違反紀律、不遵守單位規定者，依「替代役役男獎懲辦法」規定給予懲處；如仍未見改善，依「替代役實施條例」第53條規定：一般替代役役男與第一階段研發替代役役男違抗監督長官之勤務命令者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。 替代役失控 持鐵條欲攻擊長官(1：00) 替代役役男車禍肇逃 ○○分隊替代役役男蔡○○於○年5月3日輪休， 騎乘機車前往潮州購物，於晚間22時30分返家途 中，在潮州火車站右側之十字路口，因闖紅燈與 一機車騎士○○○擦撞，蔡姓役男隨即駛離現場 ，事後因證件掉落於現場，才被發現並被移送司 法機關處理。 案情概述 （一）蔡員不遵守交通規則闖紅燈，內心恐懼，未將 傷者立即送醫，而自行迅速駛離現場。 （二）事發後，因蔡員証件掉落於現場，被人發現， 遂被警察機關約談偵辦。 （三）蔡員坦承疏失，基於道義，多次與父親前往屏 東寶建醫院探視傷者，並積極與對方家屬協調 賠償事宜。 （四）蔡員事發後，未立即向分隊主管報告，俟司法 調查程序中，分隊始得知此事，導致造成無法 彌補之後果。 經驗教訓 檢討與改進 （一）替代役蔡員雖輪休在外，發生車禍，卻 未向分隊報備狀況，誠屬缺失，致使分 隊無法掌握狀況，錯失處理機先。 （二）消防人員一本救急救難之精神，蔡員身 為消防替代役之一員，理應救人於危急 中，相反地；誤闖紅燈在先，車禍肇事 逃逸在後，顯見蔡員當時有意規避責任 ，驚慌失措中，頓失處理方向，造成難 以挽回之地步。 （三）蔡員事後自知行為不當，悔不當初， 與家人積極尋求對方諒解，盼能和解 平息事端，但為時已晚，肇事逃逸之 行，已全案移送司法機關處理。 （四）蔡員之行誠屬不該，但所屬東港分隊 亦難辭其咎，教育不周，管理不當， 有失消防人員救難之精神；該大隊亦 應通盤檢討改進，加強教育宣達。 （五）蔡員不當行徑，俟司法機關判決確定 後，仍須依替代男相關規