内江文化改革发展十三五规划.docVIP

内江市文化改革发展“十三五”规划 2016年9月 内江市文化改革发展“十三五”规划 目 录 一、发展基础………………………………………………………5 （一）“十二五”发展成绩………………………………………6 （二）“十二五”期间存在的主要问题 ………………………14 二、总体要求………………………………………………………15 （一）指导思想 ………………………………………………15 （二）基本原则 ………………………………………………16 （三）发展思想 ………………………………………………17 （四）发展目标 ………………………………………………18 三、主要任务………………………………………………………20 （一）公共文化服务提升工程 ………………………………21 （二）文化惠民推广工程 ……………………………………26 （三）文艺精品打造工程 ……………………………………29 （四）文化产业倍增工程 ……………………………………32 （五）文化遗产保护工程 ……………………………………37 （六）广播影视提振工程 ……………………………………42 （七）新闻出版发展工程 ……………………………………46 （八）市场管理创优工程 ……………………………………48 （九）文化人才聚集工程………………………………………50 （十）体制机制创新工程………………………………………51 （十一）交流合作开拓工程……………………………………52 四、保障措施 ……………………………………………………53 （一）加强组织领导……………………………………………53 （二）加大政府投入力度………………………………………53 （三）完善文化经济政策………………………………………54 （四）加快文化法治建设………………………………………54 （五）加强知识产权保护………………………………………55 （六）强化自身建设 …………………………………………55 内江市文化改革发展“十三五”规划 为深入贯彻市第七次党代会和党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实市委市政府“建设富有特色魅力和创新活力的文化强市”战略部署，进一步解放和发展文化生产力，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，推动我市文化广电新闻出版事业大发展大繁荣，根据四川省文化厅、四川省新闻出版广电局“十三五”规划精神和《内江市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，结合我市文化广电新闻出版工作实际，制定本规划。 一、发展基础 2011─2015年，我市文化广电新闻出版工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“富有特色魅力和创新活力的文化强市”战略目标，主动融入“两化互动、城乡统筹”战略，按照强化“三种意识”（发展意识、精品意识、法治意识）、突出“五项重点”（重大项目建设、文化体制改革、文艺精品创作、群众文化活动、人才队伍建设）的总体思路，大力加快内江文化“走出去”“走上去”步伐，奋力推进基础建设标准化、经费投入常态化、文化活动品牌化、行政管理法治化、公共服务多元化、体制机制创新化，全市文化体制改革取得实质性突破，文艺精品创作活力进一步迸发，广播电视、新闻出版等服务供给能力明显提升，文化产业整体实力不断壮大，“十二五”文化建设任务顺利完成，“大千故里、文化内江”的美誉度和影响力不断提升，人民群众的精神文化生活更加丰富，为“十三五”期间文化广电新闻出版事业繁荣发展奠定了坚实基础。 （一）“十二五”发展成绩。 “十二五”期间，以重大项目建设为引领，加快推进张大千博物馆、市文化馆、内江大剧院等城市文化地标建设，覆盖“四级”的公共文化服务体系基本健全；以文化体制改革为突破，制约内江文化发展的重大遗留问题基本化解，依法治文深入推进，非遗保护工作实现跨越提升；以品牌打造为目标，群众文化活动开展、文艺精品创作迈入全省先进行列；以人才兴文为支撑，干部队伍创造力战斗力显著增强，全市文化建设呈现提质、增效、升级的良好态势。 1. 覆盖城乡的公共文化设施网络初步建成。以标准化、均等化为目标，统筹推进城乡公共文化设施建设，严格落实免费开放政策，覆盖“四级”的公共文化服务体系基本健全，服务质量和服务水平显著提升。一是全面改造提升原有文化阵地。2011年以来，先后投入400余万元完成沱江剧院、内江剧场改造，使其重新成为我市群众文化活动的主阵地；投入230万元完成市数字图书馆建设，为读者搭建“新媒体、新阅读、新体验”平台；投入1200余万元更新改造市广播电视台数字制播设备；投入2亿元完成主城区广电光纤网络双向改造，提升了广播电视制作、播出传输水平。二是城市文化基础设施日趋完善。2011年以来，先后建成社区文化中心9个，社区文化活动室46个，并配送了电脑、