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与贸易摩擦有关的基本概念 1、什么是世界贸易组织？ 世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO） 1994年4月15日在 摩洛哥的马拉喀什市举行的 关贸总协定部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织，以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。 乌拉圭回合世贸组织是一个独立于 联合国的永久性 国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理 世界经济和贸易秩序，总部设在 瑞士。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有 法人地位的国际组织，在调解 成员争端方面具有更高的权威性。 日内瓦世贸组织与 国际货币基金组织（IMF）、 世界银行（WB）一起被称为世界经济发展的三大支柱。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及 知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。 世贸组织的主要职能是：组织实施各项贸易协定；为各成员提供 多边贸易谈判场所，并为 多边谈判结果提供框架；解决成员间发生的贸易争端；对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，提供技术支持和培训。 世贸组织的宗旨是：提高生活 水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和 有效需求；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走 可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保 发展中国家，尤其是最不发达国家在 国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。世界贸易组织的目标是建立一个完整的，包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的，更具活力、更持久的 多边贸易体系，使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和 乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨 经济体成员和最不发达成员。1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的 观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力，2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。 2、什么是多哈谈判？进展如何？ 2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。这轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。 “多哈回合”按计划在2005年1月1日前结束。但2003年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。2004年3月，世贸组织成员的代表在日内瓦就农业问题进行了紧急磋商，尽管各方一致同意要努力推动谈判、争取在年中达成框架协议，但谈判并未取得实质性进展。“多哈发展议程”旨在为联合国千年发展目标作出贡献，本轮谈判如果彻底失败，那么世贸组织中较脆弱（贫穷）成员的发展前景会受到冲击，因为对这些成员来说，参与国际贸易是促进经济增长和消除贫困的最大希望所在。此外，目前全球化正给许多国家的社会和经济结构造成重大影响，世界各地政治动荡增加，如果谈判最终失败，保护主义重新盛行的危险会日益显现。 3、什么是贸易保护主义？ 贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取 进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。这些措施也是经济不发达国家保护民族工业、发展国民经济的一项重要手段。对发达国家来说则是调整国际收支、纠正贸易逆差的一个重要工具。 4、什么是贸易救济措施？ 为维护公平贸易和正常的竞争秩序，世界贸易组织允许成员方在进口产品倾销、补贴或过激增长等给国内产业造成损害的情况下，使用反倾销、反补贴和保障措施等手段，对国内产业进行救济。 反倾销和反补贴针对的是存在倾销和补贴的不公平贸易行为，纠正的是企业的价格歧视和由于政府补贴而使产品获得的优势；保障措施针对的是进口激增的情况而采取的紧急进口限制措施，是成员方履行义务时的“例外条款”和“安全阀”。 成员方实施贸易救济措施均要经过立案调查，所采取的措施均包括征收特别关税，保障措施还可以实施进口数量限制。 5、什么是倾销？什么情况下采取反倾销措施？ 《中华人民共和国反