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二、对新版《公路工程施工监理规范》的个人理解 1、新版监理规范是建立在对原版监理规范有关内容熟悉和掌握的基础之上的。 如:5.4费用监理(条文说明) “自1995年出版的《公路工程施工监理规范》(JTJ 077-95)实施以来,监理工程师对费用监理已基本熟悉并取得一些经验,因此工程量清单、工程计量、工程支付的范围、原则,方式及程序等未再编入本规范。” 2、新版监理规范相应的依据是建立在已发布的有关管理办法和条例的基础上的。如: ⑴《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)附件二--“公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准”中对公路工程甲级企业的要求配备试验检测设备;驻地试验室应按公路工程丙级监理企业的要求配备试验检测设备。 ⑵质量事故处理是根据交通部“公路工程质量管理办法》(交公路发[1999]90号)中建立的”公路工程质量事故等级划分和报告制度”和“质量事故的调查处理实行统一领导、分级负责的原则”制订的。 ⑶施工安全监理依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定。如 “监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准” “工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 “监理单位和监理工程师应当依照法律、法规和工程建设强制性标准监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”。 “建立施工安全台帐”施工安全台帐是监理人员履行职责与否的重要记录和证明。 3、需重点熟悉和掌握的条文 ⑴监理的概念:对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理。 ⑵合同其他事项管理:新规范做了较大调整和修改,其中工程变更、工程延期、费用索赔等做了删减,增加了工程暂停、工程复工、价格调整和记日工的内容。其中工程变更应符合交通部“公路工程设计变更管理办法”(交通部令2005年第5号)有关规定。工程保险依据施工合同的有关约定为依据。 ⑶监理计划和监理细则 监理计划由总监理工程师主持编写,是总监办的主要职责。总监理工程师应在合同规定的期限内主持编制监理计划,按合同规定报批后执行。 监理计划应明确监理目标、依据、范围和内容,监理机构各部门及岗位职责,监理人员和设备的配备及进退场计划,监理方案,监理制度,监理程序及表格,监理设施等。 监理细则是驻地监理工程师主持编写,依据监理计划,经总监理工程师批准的操作性文件。 ⑷由总监理工程师审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比。 ⑸建立安全监理台帐。 ⑹费用监理方面: ①计量与支付的先决条件:质量合格、手续齐全,且符合安全和环保要求。 ②对实体质量合格,存在外观质量缺陷但不影响使用和安全的工程,监理工程师可依据合同规定折减计量和支付,并报建设单位批准。(注:本条是否可理解为避免过分追求外观质量,造成返工,给企业和国家造成损失。) ③监理工程师收到施工单位计量申请后应及时计量,对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目,应会同建设、设计、施工等单位现场计量。 ④建立台帐,实行动态管理。 ⑺计划审批:注意对于总体工程进度计划和阶段工程进度计划,宜在批准前征求建设单位意见。 ⑻工地会议:第一次工地会议、工地例会、专题会议。均强调要求三方参加。(原为第一次工地会议、工地会议、现场协调会) ⑼文件与资料管理: ①监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。 ②监理文件与资料 ③监理管理文件与资料 ④质量监理文件与资料 ⑤施工安全监理与环保监理文件 ⑹费用监理文件与资料 ⑺进度监理文件与资料 ⑻合同管理文件与资料 ⑼工程监理月报 ⑽监理工作报告 10、监理旁站工序/部位表 新旧《公路路基施工技术规范》 《公路工程施工监理规范》 主要修订内容及个人理解 中华人民共和国交通部公告? 2006年第35号? 关于发布《公路路基施工技术规范》(JTG F10-2006)的公告? 现发布《公路路基施工技术规范》(JTG F10—2006),自2007年1月1日起施行,原《公路路基施工技术规范》(JTJ 033-95)、《公路软土地基路堤设计与施工技术
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