《检查机构能力认可准则在危险货物运输条件检查领域的应用说明》.doc

PAGE 2011年2 CNAS-CI13 检查机构能力认可准则 在货物航空运输条件鉴定领域的应用说明 Guidance on the Application of Inspection Body Competence Accreditation Criteria in the Field of Transport Condition Inspection for Air Cargo 中国合格评定国家认可委员会 CNAS-CIXX：2010 第 PAGE 6 页 共 9 页 前 言 本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定，是CNAS根据货物航空运输条件鉴定检查领域的特性而对CNAS-CI01：2006《检查机构能力认可准则》所作的进一步说明，并不增加或减少该准则的要求。 本文件需与CNAS-CI01:2006《检查机构能力认可准则》和CNAS-CI02:2006《检查机构能力认可准则的应用说明》同时使用。 在结构编排上，本文件章、节的条款号和条款名称均采用CNAS-CI01:2006中章、节条款号和名称，对CNAS-CL01:2006应用说明的具体内容在对应条款后给出。 本文件第2章“术语和定义”中，增加了CNAS-CI01:2006之外的术语，故术语和定义的排列序号与CNAS-CI01:2006不对应。 本文件的附录A、附录B为提示性附录。附录的序号及内容与CNAS-CI01:2006不对应。 检查机构能力认可准则 在货物航空运输条件鉴定领域的应用说明 1.目的与范围 本文件适用于CNAS对货物航空运输条件鉴定领域的检查机构认可。水路（内河/海运）、陆路（公路/铁路）其他运输方式，其货物运输条件鉴定检查机构认可也可以参考本文件。 2.术语和定义 2.1 货物航空运输条件鉴定 对需经航空器运输的货物/样品实施检查，依据相关的国际、国内法规与标准，对其在运输过程中的危险性进行识别、分类的合格评定活动。 3 管理要求 3.2a 检查机构应以组织机构图的形式表明检查机构在母体组织中的地位及与母体组织中其他机构的关系，并说明母体组织中其他机构所从事的活动。如果检查机构或其母体组织还从事货物航空运输条件鉴定之外，且与航空货运有关的其他活动，特别是为航空货运承运人或航空货运托运人时，这些活动必须与货物航空运输条件鉴定明确区隔 3.4a 货物航空运输条件鉴定检查机构应提供证据，证明其保险合同充分考虑了保险责任水平，其保险金额与其业务风险水平相适应 如法律法规特殊对保险有特殊要求的，应优先考虑法律法规的要求。 3.5a 检查机构应有文件描述开展货物航空运输条件鉴定的条件，例如：被检货物/样品与运输安全性相关的背景技术资料的提交水平 4 独立性、公正性和诚实性 4.1 总则 4.2 独立性 5 保密性 5a 检查机构应有文件规定保密要求。保密的内容至少应包括以下两方面： （1）委托方或受检查方提交的文件与资料，检查报告等涉及受检查方信息的记录等。 （2）检查员在检查时获得的信息，包括检查的结论等。 保密范围不包括检查结果的直接使用者，如：航空运输的承运人；以及法定航空运输安全管理机构。 6 组织和管理 6.3a 应有证据表明：技术主管具备货物航空运输条件鉴定相关法律、法规、标准等的知识，并获得与其所供职的检查机构鉴定范围内相关的专业（如：与危险品九大类相关的专业） 如果检查机构有几个分支机构，每一个分支机构都须配备一名技术主管，其必须为长期雇用人员；除非有证据表明，检查机构有条件保障某一名技术主管可同时承担其他几个分支机构技术主管的工作，如：通过互联网实现。 6.5a 7 质量体系 7.1a 质量方针与质量目标应考虑法律法规的要求，和其他相关利益方的期望，取得效益、风险、成本的平衡。 7.3a 7.4a 8 人员 8.1a 检查员（包括授权签字人） 8.2a 检查员应具备货物航空运输条件鉴定相关法律、法规、标准等的知识，获得与其从事的货物航空运输条件鉴定领域具体类别相关的专业领域本科以上学历，并具有三年以上相关技工作经历；如果不具备上述学历条件，应具有至少五年的货物航空运输条件鉴定 8.3a 8.3b 检查员应接受货物航空运输条件鉴定工作相关安全和防护、救护知识等的培训。 8.3c 检查员应接受进行相关技术的持续培训，以保持知识更新；培训应基于对其个人及岗位工作的需求评价。培训内容应包括有关航空安全运输相关法规的变化 8.3d 应对培训的有效性进行评价，评价的目的旨在确认被培训人员是否获得相应能力，评价的结果用于改进未来的培训。 9 设施和设备 9.1a 货物航空运输条件鉴定应在封闭的建筑或其