物流企业主体资格的法律规范.pdfVIP

物流这个概念传入我国才二十来年时间，而物流作为一个产业在我国形成的时间更短，所以 在我国目前的法律体系中一直以来都是围绕“运输”来立法，根据不同的运输方式制定 《铁 路法》、《海商法》、《民用航空法》等法律及一大批的部门规章，所有与物流有关的法律规范 都分散在各个部门法中，而没有形成一个独立的、完整的 “物流法”，因此我们所讲的物流 法律制度体系其实是以“物流业”为核心，根据物流业涉及的相关法律活动，如企业设立、 运输、仓储、配送、加工、包装等业务将相关的法律整理、归类，形成一个具有相对独立性 的法律规范集合体，这些就是物流法律制度体系的内容。 一、物流企业主体资格的法律规范 1、物流企业的法律概念 根据国家质量技术监督局颁布的 《国家标准物流术语》，物流企业是指从事物流活动的经济 组织，这个规定就明确了物流企业不仅仅是指提供一体化物流服务的第三方物流企业，只要 是从事物流运输、仓储、加工、装卸、包装、配送等一项或多项物流业务的都是物流企业。 2、物流企业设立、变更、终止的法律规范 任何一个物流企业，都必须依照一定的法律程序经过依法批准才能经营，根据企业的不同形 式，物流企业的形式可以个人独资企业、合伙企业、个体工商户、有限责任公司、股份有限 公司、中外合资企业、中外合作企业、外资企业，相应的法律有 《个人独资企业法》、《合伙 企业法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《公司法》、《中外合资经营企业法》、《中外合资 经营企业法实施条例》、《中外合作企业法》、《中外合作企业法实施细则》、《外商独资企业法》、 《外商独资企业法实施细则》，物流企业的设立、变更、终止都应当根据相应的法律规范进 行。 3、物流业市场准入的法律规范 物流市场准入制度是指国家准许、限制或禁止企业进入某项物流业务经营活动的法律制度， 目前关于物流市场准入制度的法律规范主要有三方面 一是 《行政许可法》，它是规范所有行政许可的法律，明文规定法律、行政法规可以设定行 政许可，未制定法律、行政法规的地方性法规可以设定行政许可，省级地方规章可以设定一 年以下的临时性行政许可，但地方性法规和地方规章不得设定企业或其他组织的设立登记及 其前置性行政许可，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资格、资质的 行政许可，物流市场准入属于应当由法律、行政法规设定的行政许可范围，应当符合 《行政 许可法》的规定，国务院部门规章、地方法规及地方政府规章对物流市场准入的规定都必须 遵守该法，无权设定物流市场准入的行政许可，不得违反 《行政许可法》的规定擅自设立行 政许可事项。 二是关于内资物流企业市场准入的法律规范，主要有以下几项： 公路运输方面，有国务院颁布的 《道路运输条例》、交通部颁布的 《道路货物运输及站场管 理规定》、《道路货物运输服务业管理办法》、《广东省道路运输管理条例》、《广东省道路运输 服务业管理办法》，规定物流企业经营道路货物运输业、道路货物运输服务业、道路货物运 输站场必须符合规定的条件并取得交通部门颁发的许可证； 水路运输方面，有 《水路运输管理条例》、《水路运输管理条例实施细则》、《水路运输服务业 管理规定》，规定物流企业经营水路货物运输业、水路货物运输服务业必须符合规定的条件 并取得交通部门颁发的许可证； 海运方面，有 《国际海运条例》、《国际海运条例实施细则》，规定物流企业经营国际船舶运 输业务必须符合规定条件并取得 《国际船舶运输经营许可证》，经营无船承运业务及海运辅 助业务也必须符合规定的条件； 航空运输方面，有 《民用航空法》、《定期国际航空运输管理规定》、《公共航空运输企业经营 许可规定》、《民用航空快递业管理规定》、《民用航空运输销售代理业管理规定》，规定物流 企业经营公共航空运输、航空快递、国际航空货物运输、航空运输销售代理业务必须符合规 定条件并取得民航部门颁发的许可证； 国际货物运输代理业务方面，有 《国际货物运输代理业管理规定》、《国际货物运输代理业管 理规定实施细则》，规定物流企业经营国际货物运输代理必须符合规定条件并取得许可； 物流配送方面，有 《商品代理配送制行业管理若干规定》，规定物流企业经营物流配送业务 必须符合规定条件并取得经营许可； 危险品运输方面，有 《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《广东省 道路危险货物运输管理办法》，规定物流企业经营危险化学品储存、运输业务必须符合规定 条件并取得经营许可； 对于国内货物仓储、加工、货运代理、包装等业务，法律法规没有规定行政许可的，内资物 流企业可以自由经营，不受限制。 三是关于外资物流企业市场准入的法律规范，主要有以下几项： 《关