全国电力设备信用体系管理办法.docVIP

PAGE 全国电力设备信用体系管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实党中央、国务院关于加快社会信用体系建设，建立企业信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度，增强全社会信用意识的战略方针，促进全国电力设备信用体系建设，搭建全国联网的电力企业设备信用管理平台，有效地惩戒设备市场失信行为，规范电力设备市场信用秩序，增强电力企业防范设备信用风险能力，提高我国电力企业装备的现代化水平，以确保电力企业设备安全、高效运行，中国电力设备管理协会依据《全国设备信用体系管理办法》，特制定本办法。 第二条 信用是市场经济的生命和市场正常运行的前提。缺乏对电力设备市场信用的管理，势必出现电力设备失信行为和假冒伪劣产品等其他不规范的电力设备服务。因此，建立健全电力企业设备信用管理制度，是市场经济运行的必然要求，与每个企业的利益息息相关。 第三条 本办法所称的电力设备信用，是指电力设备制造（经销）企业履行的设备质量、服务水平承诺和约定的能力。这种能力以直观的信用等级符号来表示。 第四条 本办法所称的电力企业设备信用征信，是指电力企业设备信用征信机构通过对全国各电力企业的各类电力设备信用信息进行采集、加工、记录、使用、发布、保存，并建立电力设备信用档案和信用信息数据库，实现全国电力企业设备信用信息的联网和共享，并向电力企业、社会发布有关设备产品质量及售后服务等履约能力状况的信用评估报告以及提供设备信用信息的咨询。 第五条 本办法所称的电力企业设备信用征信机构，是指依据本办法确定的从事电力设备信用征信的机构。 第六条 电力设备信用体系是一种促使形成良好设备信用环境的长效机制和共享设备信用资源的平台。它包括设备信用制度、设备信用管理、设备信用评估、设备信用服务、设备信用激励与惩戒机制五个方面。其中建立电力设备信用制度是设备信用体系建设的核心；培育电力设备信用管理及其服务系统是电力设备信用体系的重要任务；开展与应用电力设备信用等级评估是设备信用体系建设的关键；建立电力设备信用守信激励和失信惩戒制度是电力设备信用体系的重要保障措施。它对于电力设备市场中的失信行为应具有记录、发布、预警和惩戒的功能，能够有效地解决电力设备市场信用信息不对称的问题，创造一种“违规失信、处处制约；诚实守信，路路畅通”的市场氛围，使失信者付出代价，诚实守信者得到更多的利益，从而有效维护电力设备市场公正、公平竞争和扶优惩劣的设备市场信用环境。 第七条 中国设备管理协会设备信用体系管理中心为全国企业设备信用管理机构，负责全国设备信用体系建设的推进、指导和监督管理工作；中国电力设备管理协会设备信用管理中心经该中心授权负责电力行业设备信用体系管理工作。 第八条 电力设备信用征信机构开展设备信用征信应恪守“客观、公正、科学”的执业准则，不得损害企业合法、正当权益和社会公共利益。 第二章 电力设备信用征信办法 第九条 电力设备信用征信对象：各级电力企业及各类设备制造企业。 第十条 电力设备信用信息采集途径： （一）由各级电力企业相关部门提供； （二）向各级电力企业相关部门采集； （三）向行政机关及承担行业管理职能的机构采集； （四）向行业组织采集； （五）从传播媒介信息中采集。 第十一条 电力设备信用征信机构应制订电力设备信用征信的管理制度，不得披露和提供不真实的或与国家产业政策相悖的电力设备征信信息和设备信用评估报告。 第十二条 中国电力设备管理协会设备信用体系管理中心可代征信机构向政府部门申请获取电力企业设备信用基本信息。 第十三条 电力设备信用征信内容： （一）电力企业设备信用基本信息：包括企业名称、企业类型、企业法人（负责人）、各类设备的名称、数量、购进时间、价值及其设备制造厂商的名称、通信地址、电话、电子信箱、联系人；各类设备运行质量情况（完好率、故障率、事故率等）；电力设备制造企业售后服务质量情况等设备信用信息，以统一的表格方式表述（见附件2、附件5）。 （二）电力设备制造企业信用基本信息：包括企业名称、企业法人（负责人）姓名、企业经济性质、注册资金、经营范围、生产资质、固定资产、产品类型与规格、生产能力、年缴利税、企业质量认证，产品检测及认证、产品年度销售台数及总价值、企业奖惩、产品应用绩效（产品用户名单及运行质量情况）、产品自主知识产权等。上述企业基本情况介绍以文字表达方式（约1200字左右）。 第十四条 电力企业、电力设备制造企业（经销商）应在每季度头一个月的30日前，向中国电力设备管理协会设备信用体系管理中心提供上一季度的设备信用信息。 第三章 电力设备信用评估 第十五条 电力设备信用评估是由设备信用征信机构根据“客观、公正、科学”的原则，通过科学的评估标准、规范的评估程序、严格的评估制度，对受评设备及其制造企