“清正廉洁专题教育”讨论题.docxVIP

讨论题 : 加强廉政建设对于企业健康发展的意义是什么？ 廉政建设是新时期在国有企业内部深入推进反腐倡廉工作的重要举措，对于企业贯彻落实科学发展观、构建企业反腐惩防体系、保证企业健康稳定发展具有重要意义。 一、廉政建设，是企业贯彻落实科学发展观的客观要求。 科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是 指导我们各项改革发展事业的重大战略思想。 科学发展观要求 “以人 为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，这与 廉洁文化对“经营为公、服务社会”的原则要求本质上是一致的。因 此，企业要深入贯彻落实科学发展观，践行“以人为本”科学发展， 就必须加强企业廉洁文化建设，不断净化内部环境，改善内部管理， 营造诚信守法、崇尚清廉、 爱岗敬业的文化氛围和工作机制，切实提 高党员领导干部的依法依规经营的意识、 能力和水平，从而真正实现 廉洁经营为国家、廉洁从业为人民，真正实现好、保障好国家和人民 的根本利益。 二、廉洁文化建设，是构建企业反腐惩防体系的内在要求。 廉洁文化建设，是惩防体系建设中教育环节中的主要内容，是预防的一种形式， 具有教化群众和感染社会的作用， 对执行制度和纪律起着一定的环境作用。 没有廉洁文化的认可和支撑， 反腐倡廉制度难 以发挥重要作用。 因此，加强廉洁文化建设不仅可以丰富和拓展反腐倡廉的内容和范围，更可以为企业制度建设、 制度保证提供重要支撑，为监督提供价值标准， 使反腐倡廉教育在企业各个环节富有影响， 制度建设富有力度，监督约束更有成效，惩防体系更加牢固。 三、廉洁文化建设，是保证企业健康稳定发展的内在要求。 廉洁文化倡导遵纪守法、廉洁奉公、爱岗敬业、诚实守信，与社会主义市场经济和法制社会对企业经营管理的基本要求是内在统一 的。面对当代经济社会中存在的各种诱惑和压力， 企业如果不苦练内功，没有廉洁文化筑牢拒腐防变的思想道德防线， 企业改革发展稳定的大局就难以保持。 廉洁文化建设可以帮助企业营造廉洁诚信、 依法经营的内部环境， 提升企业依法依规经营管理的水平， 是企业健康稳定发展的有力保障和内在要求。 公司在清正廉洁建设方面存在哪些问题，产生问题的 原因是什么？公司应该完善哪些制度及管理措施？ 一、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，单位党政主要负责人是关键。 个别项目、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济 和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事 ;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好， 只喊口号或只下文，被动应付了事 ;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、 怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。 二、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责 任分工，责任主体不明确， 责任条款不够细， 缺乏可操作性。制定《党 风廉政建设责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗 位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担 责任、承担什么样的责任， 虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责 任制的落实没有实际作用。 对责任分工，牵头单位主动召开专门工作 任务会议很少，参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之 又少，没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。 三、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、 年终考核三个时段， 没有建立经常性的督导、 检查、提醒制度。党务、政务透明度不足， 公开的程度和范围不够， 造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些项目、 部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。 四、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系， 对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况， 难以作出精确的评判， 在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据， 导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。 同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。 五、责任追究不严。一方面，对出现党风廉政问题的单位或个人 进行追究的执行主体不明确。 因为没有明确规定，虽然知道出了问题， 责任在谁头上，经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管 的局面。另一方面，对集体责任和个人责任界定比较模糊，责任追究 往往取决于主要领导的态度和决心， 受人的因素影响较大， 容易出现 遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象。 完善制度 一、引导树立廉洁从业价值理念， 健全“不愿腐败” 的自律机制