做好人才资源质量开发构筑区域经济发展的制高点.docVIP

做好人才资源质量开发构筑区域经济发展的制高点 郭景和 2012-9-27 17:21:01　　来源：《劳动保障世界》2012年第3期 摘 要：本文在综合分析辽源市人才队伍现状的基础上，就如何造就一支能与经济又好又快发展相适应的、具有一定规 模和质量的，能面向国际国内市场竞争的人才队伍提出思考和建议。 关键词：人才资源，质量开发，思考建议 　　在国家提出“人才兴业”的发展战略背景下，综合分析辽源市人才队伍的现状，研究如何造就出一支与本市经济发展相适应的，具有一定规模和质量的，能面向国际国内市场竞争的人才队伍具有一定现实意义。 　　一、审时度势，加大人才开发观念的转变力度　　对于人才开发，我们已经习惯了计划经济时期遗留的靠自上而下的单一指令，实施以“管”为主的工作思路和办法，思想观念单一化、模式化。而市场经济条件下，计划调配、统分统管的工作模式及其相关的指令性任务正在远离我们而去，旧的观念将无法指导新的工作。为此，我们的人才开发观念要随着市场经济的转变而转变。 　　（一）在投资方向上，要树立人才资源是第一资源的观念。 　　确立人才资源优先开发的战略，提高人才资源开发的资金投入比例。在人才开发上，要舍得投入，舍得“下注”。在投资方向上坚持以人为本，是辽源市经济又好又快发展目标最终实现的一个坚实的智力基础。 　　（二）在开发范围上，要树立全新的人才观念。 　　要突破因循守旧和主观偏见的束缚，在全市上下尽快形成新人才观共识：人才的范围是广义的。所有的人，不管他在什么岗位，从事什么工作，一旦被知识武装起来，有一技之长，能起关键作用而不可替代，他就是人才。按照这样的人才观要求，我们就应该把人才资源开发的触角由国有、集体和事业单位向民营经济和农村及整个社会延伸。跳出“显人才”开发圈，无论是有学历与无学历的，有职称与无职称的，高层次与低层次的，市区与农村的有一技之长的人员都尽收眼底，全部作为“潜人才”开发对象，从而保证人才开发源广量足，人才辈出。 　　（三）在配置使用上，要树立“用人不养人”的观念。 　　充分利用人才市场的调剂作用，把我们对人才的需求终端与人才市场的信息大盘紧密相连，使人才市场真正成为辽源市人才的蓄水池、储备库。彻底摆脱以往片面强调对人才的“绝对拥有”、“门类齐全”、“梯次结构”、“超量储备”等认识上的束缚，真正树立起对人才“不求拥有、但求有用”的观念。 　　（四）在工作思路上，要树立“按需服务”的观念。 　　过去我们在人才开发方面，习惯于以部门自我为中心，守着条条框框处理业务，不管制度过不过时，不管某些规定是不是已经不适应生产力的发展，仍旧守着条文不放，习惯于根据自身的职责和领导意图来考虑工作思路，善于用行政手段处理问题，结果导致人才开发的路越走越窄，与发达地区的差距越拉越大。要改变这种现状，就必须把人才开发的着眼点和出发点放在企业的需求上，把眼光盯在市场的变化上，树立根据企业的需求和市场的导向来确定我们服务功能的观念。企业急需什么，我们就思考什么，研究什么，解决什么；经济发展需要我们做什么，我们就千方百计地做好什么。只有真正树立起“按需服务”的观念，我们的工作思路和工作方式才能更好地适应经济又好又快发展的需要。 　　二、突出重点，加大人才的引进力度　　辽源市“做大”工业，求贤若渴，经济又好又快发展呼唤人才。解决好人才问题，是当务之急。因此，要紧紧围绕全市的中心工作，把经济发展急需的经营管理人才，高新技术人才，项目开发人才作为引进的重点，千方百计地为辽源市支柱产业、骨干企业和利税大户、做好人才引进的服务工作。当前和今后一个时期应着力做好引进人才政策优势的挖掘和引进渠道的拓展等工作。 　　首先，应抓紧制定、完善更具特色、更有吸引力的人才引进政策。近几年来，辽源市先后出台了一些引进人才的优惠政策，一批引进的人才在报酬、职务、职称、户口、身份、子女入学等方面，享受了许多优惠待遇，但这些政策条文较为分散，招商引资的文件、规定中有一部分，发展非公经济的文件、规定中有一部分，人社部门和经贸部门文件、规定中还有一部分。应立即着手把这些政策性规定归纳整理，进一步挖掘辽源市的优势，研究制定更加优惠的政策。随着大、中专毕业生指令性分配计划的取消，我们完全可以用市场经济的手段，充分发挥安置就业的特色优势在引进人才方面的作用，对能为辽源市带资金、带项目、纳税多、贡献大的人才，其配偶、子女在辽源市就业可获得优待。同时，还要按照优选目标、突出重点的原则，对引进重点人才实行一人一策的办法，把政策规定落到实处。 　　其次，要继续拓展引进人才的渠道。一方面，要瞄准社会闲置人才，做好“银色人才”开发这篇文章。据统计，全市有近4000名离退休专业技术人才，这些人才在职时大多数是业务技术骨干和企业管理