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政治游说与社会公关库尔德移民.PDF
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主题讨论
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政治游说与社会公关 库尔德移民
对欧盟库尔德政策制定的影响
唐志超
。
内容提要 欧洲是库尔德人在库尔德斯坦之外的最大聚居地 欧盟库尔
， 。 ，
德移民群体高度政治化 民族归属感强烈 库尔德移民积极开展各种活动
， 。
唤醒欧盟社会关注库尔德人的生存状况 游说欧盟支持库尔德人利益诉求
， ， “ ”
近年来 随着中东陷入动荡和叙利亚战争爆发 尤其是极端组织 伊斯兰国
， ，
兴起和大规模叙利亚难民潮的出现 在库尔德移民组织积极游说下 欧盟对
。 :
库尔德人的态度与政策发生积极变化 这主要表现在 欧盟社会对库尔德人
; ;
同情感普遍提升 扩大与库尔德人直接联系与交往 加大对库尔德人的支持
， ; ;
力度 尤其是军事支持 将库尔德人提升到伙伴和盟友的重要地位 敢于因
库尔德问题与土耳其进行对抗。虽然欧盟对库尔德政策并未发生根本转变，
，
仍对库尔德人独立建国持反对态度 但库尔德移民在欧洲社会日渐上升的影
响却是不争事实。
关 键 词 库尔德移民 欧盟 库尔德政策 政治游说 社会公关
， 、
作者简介 唐志超 中国社会科学院西亚非洲研究所中东研究室主任
( 100007)。
研究员 北京
， 200 。 、
在欧盟境内 库尔德移民人口数量近 万 在欧盟境内为数众多 数
， 。 ， ，
量庞大的移民群体中 库尔德人并不突出 不过 近年来 库尔德人在欧盟
， ，
积极开展政治游说和社会公关 积极影响欧盟的库尔德政策 现已成为欧洲
。 ， 、
游说集团大军中的一支新兴力量 在欧盟政治中 游说集团是影响社会舆论
、 。 ，
干预决策进程 塑造政策行为的重要行为体 鉴此 库尔德移民群体在欧盟
政治游说的新动态及其效果值得探究。
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2019 3
西亚非洲 年第 期
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