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宣城市交通运输局 宣城市公安局 宣城市工商行政管理局 宣城市经济和信息化委员会 宣城市农业委员会 宣城市质量技术监督局 文件 宣交运〔2013〕128号 关于宣城市车辆非法改装企业专项治理 活动方案的通知 各县市区交通运输局、公安局、工商局、经信委、农委（农机局）、质监局 为深入推进全市治超工作开展，根据省交通运输厅等六部门《关于印发安徽省车辆非法改装企业专项治理活动方案的通知》（皖交运〔输2013〕39号）文件精神,结合我市治超工作需要,市交通运输局、市公安局、市工商局、市经济和信息委员会、市农业委员会、市质量技术监督局共同制定了《宣城市车辆非法改装企业专项治理活动方案》，现印发给你们，请贯彻落实。 市交通运输局 市公安局 市工商局 市 经 信 委 市 农 委 市质监局 2013年 抄送：省治超办，省交通运输厅、省公安厅、省工商局、省经信委、省农委、省质监局，各县市区人民政府，市政府办公室，市公路局、市运管局、市农村公路局、市公安交警支队 宣城市交通运输局办公室 2013年3 宣城市车辆非法改装企业专项治理 活动方案 为深入推进雷霆治超专项行动和安徽省整治非法改装道路货运车辆专项整治行动，从车辆源头遏制超限超载，根据《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》（安徽省人民政府令第235号）、《安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》（省政府办公厅〔2013〕56号）和省交通运输厅等六部门《关于印发安徽省车辆非法改装企业专项治理活动方案的通知》（皖交运〔2013〕39号）及相关文件精神，制定本活动方案。 一、工作目标 以车辆非法改装企业为重点，严厉查处非法改装货运车辆行为，狠抓车辆注册审验关，落实责任追究，从车辆源头遏制超限超载。 二、组织领导 为确保整治工作顺利开展，市治超工作领导组组织市经信、交通运输、公安、质监、工商、农机部门联合开展工作，市治超工作领导组办公室具体负责组织协调工作。各县、市、区也要成立相应机构加强组织领导，明确工作责任，细化工作任务，落实工作措施。 三、工作步骤 （一）调查摸底阶段（2013年3月11日—2013年4月30日）。 各县市区要在当地治超领导小组的统一领导下，组织经信、质监、工商、公安、交通运输部门人员，认真开展辖区内车辆非法改装企业摸底调查工作，明确下一步治理重点。调查结果于4月30日前要报市治超办备案(联系电话：0563-3010821，电子邮箱)。 （二）集中治理阶段（2013年5月1日—2013年6月15日）。 各县市区治超领导小组及其办公室应当组织交通、公安、工商、经信、质监、农机等部门开展集中治理活动，重点打击无证生产（改装）、不符合车辆生产一致性等违规行为。从路面运输、货运装载、非法改装企业等多个源头依法查处非法改装货运车辆。对集中治理活动中查处的非法改装货运车辆，应严格实行责任倒查，追究对车辆进行非法改装的企业（厂）、车辆所属公司（或所有人）、驾驶人的责任。 （三）督查落实阶段（2013年6月16日—2013年7月16日）。 市本级治超工作领导组将组织经信、质监、工商、公安、交通、农机联合督查组，对各地活动开展情况进行明察暗访。对活动开展不到位，仍然存在非法改装车辆企业的县市区进行通报批评，并督促补差。对重点企业，实行挂牌督办。 （四）长效整治阶段（2013年7月17日以后转入）。 集中治理阶段结束后, 各县市区治超工作领导小组要认真总结经验，巩固治理成果，建立健全各项管理制度，形成长效机制，把整治非法改装道路货运车辆工作纳入各部门的工作考核内容，加强监督，确保非法超限超载现象不再反弹。 四、工作措施 （一）完善车辆改装企业基础工作。 取得资质的车辆改装企业应严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）标准要求，对车辆进行改装，并建立完整的车辆改装档案，做到一车一档。车辆改装企业应加强机动车整车出厂合格证的管理，建立完善的合格证入库和出库登记制度，详细记录入库、出库时间以及对应车辆，严禁倒买倒卖出厂合格证。 （二）加强车辆改装企业的监督管理。 各地经信、公安部门要严格对照《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》（工信部联产业〔2010〕453号）要求，认真开展专项监督检查，不断强化车辆生产企业的主体责任，坚决查处倒卖合格证以及非法生产（改装）货运车辆行为。对不符合《车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》、《车辆生产企业及产品公告》和其他强制性标准的，要责令企业立即停止生产、销售。对已销售或注册的违规产品，质监、经信、公安部门要按照《缺陷产品召回管理条例》及相关法律法规采取有效措施进行整改，对违规改装企业要及时报请原许可机关处理。 （三）严把道