宿迁市国有建设地使用权网上交易规则.docVIP

?? 宿迁市国有 建设用地使用权网上交易规则 第一章 总 则 第一条 为规范国有建设用地使用权网上交易行为，提高交易效率，促进交易公平，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）、《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》（江苏省人民政府令第11号）、《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》等法律法规和有关政策的规定，结合本市实际，制定本规则。 第二条 宿迁市国有建设用地使用权网上交易（以下简称“网上交易”）是指在本市国有建设用地使用权网上交易系统（以下简称“网上交易系统”）注册的竞买人，通过互联网参加宿迁市国土资源局组织的国有建设用地使用权挂牌或者拍卖出让的行为。宿迁市国土资源局或其授权的相关单位为国有建设用地使用权挂牌或者拍卖的出让人。 第三条 在本市范围内开展国有建设用地使用权网上交易，适用本规则。 第四条 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规以及出让公告另有规定外，均可参加网上交易。 第五条 网上交易应当遵循公开、公平、公正和诚实守信、安全高效的原则。 第六条 宿迁市国土资源局应当建立健全网上交易管理制度，规范网上交易行为，编制网上交易系统安全应急处置方案，加强网上交易安全的监督和管理。 第七条 网上交易实行竞买资格先审制度。 第二章 一般规定 第八条 网上交易主要包括以下流程： （一）出让人发布网上交易公告； （二）竞买人在网上交易系统提交竞买申请，通过竞买资格审核后，缴纳竞买保证金； （三）竞买人网上竞买报价； （四）网上竞价结束后，网上交易系统自动生成《网上交易系统确认竞得人通知书》。 第九条 竞买人应当按照出让公告规定的方式获取出让文件。 第十条 竞买人须向CA认证机构申请身份认证，办理CA证书。竞买人凭CA证书在网上交易。 第十一条 网上交易期限以出让公告发布的交易起止时间为准。 第十二条 网上交易系统的软硬件运行环境应当实行封闭式管理。交易期内网上交易系统实行不间断运行。网上交易操作指令以网上交易系统数据库服务器操作系统的时间为准。 第十三条 出让宗地不设定出让底价，按照价高者得原则确定竞得人。 第十四条 宿迁市国土资源局应当与关联金融机构、软件开发维护单位、CA认证机构签订保密协议。从事网上交易的业务管理和系统维护人员，必须严格遵守保密规定，不得泄露交易信息。 第三章 信息发布 第十五条 国有建设用地使用权网上交易公告应在 江苏 土地市场网、宿迁市国有建设用地使用权网上交易系统和宿迁市国土资源局网站发布，同时通过中国 土地市场网和报刊等媒体公开发布。 第十六条 国有建设用地使用权出让宗地信息、交易须知和其他相关文件在网上交易系统同步公开发布。 第十七条 公告期间，公告内容发生变化的，宿迁市国土资源局应当按原公告发布渠道及时发布补充公告。涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重要变动，补充公告发布时间距网上交易活动开始时间少于20日的，网上交易活动应相应顺延。 出让人对在各类媒体平台发布的网上交易公告、宗地信息、交易须知和其他相关文件中约定的规划条件、交易条件等信息的准确性、真实性负责。 第四章 竞买申请 第十八条 竞买人应当详细阅读出让公告、出让须知等出让文件的相关信息，对其中的内容有疑问的，可以向出让人咨询。 竞买人自行现场踏勘网上交易宗地的现状。 第十九条 网上交易只接受网上竞买申请，不接受其他形式的申请。 竞买申请一经提交，即视为对出让公告、出让须知等出让文件的相关信息无异议并全部接受。 第二十条 竞买人可以单独竞买，也可以联合竞买。联合竞买各方应当分别申请CA证书，在网上交易系统分别注册。 联合竞买各方在网上交易系统中确定各自出资比例和竞买代表人。竞买代表人代表联合竞买各方参加网上交易，其网上交易行为视为联合竞买各方共同意愿的真实表示。 竞买人可以对交易期内的一宗或者多宗出让宗地提出竞买申请。 第二十一条 竞买人登录网上交易系统填写相关竞买信息，按系统提示的时间将公告、须知规定的竞买资格材料提交宿迁市国土资源局进行审核，审核通过后，经江苏省用地企业诚信数据库比对合格，网上交易系统自动赋予竞买人缴纳保证金的金融机构账号。竞买人按时足额缴纳保证金后，方可参加网上交易竞价。 每宗出让地块的竞买保证金只对应该宗地交易，如需竞买多宗出让地块，须按规定分别缴纳竞买保证金。 第五章 竞买报价 第二十二条 网上交易竞买报价一般规则如下： （一）首次报价不得低于起始价； （二）采用增价方式报价； （三）每次报价应当在当前最高报价基础上递增1个或1个以上整数倍的加价幅度，最高不超过加价幅度100倍； （四）允许多次报价； （五）符合交易报价规则并被网上交易系统确认的交易报价为当前有效交易报价，网上交易系统即时更新为当前最新交易报价； （六）报价一经确