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公路工程竣(交)工验收办法 实施细则修订概况 一、04年《办法》存在的不足和实际执行中的问题 一、04年《办法》存在的不足和实际执行中的问题 二、修订原则 修订工作要符合国家关于工程建设的政策和法律、法规,以及部的有关要求。《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)保持不变,仅对《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔2004〕446号 )进行修订。 认真分析《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔2004〕446号 )存在的问题,进一步完善。内容力求完整、全面,措施务求实效、得当。如针对质量鉴定工作,提出建设项目不予评为优良工程所对应的工程修复比例,针对竣工验收委员会评价工作,进一步细化评分标准,使评价更具可操作性。 三、修订过程 2007年6月部公路司委托陕西省交通厅对“通知”进行修订,陕西省交通厅成立了修订小组。 收集资料(国家有关法律、法规、政策及相关文件等) 组织咨询、讨论 省内外调研(江苏、湖北、广西三个省区 ) 问卷调查,共收到17个省21份问卷 2008年4月形成修订征求意见稿 2009年8月,在陕西靖王高速公路进行了实体工程验证,2009年12月形成报审稿 2010年1月27日交通运输部下发《关于印发公路工程竣(交)工验收办法实施细则的通知》 (交公路发〔2010〕65号) 四、主要修订的内容 《细则》正文主要修订20大处: 增加验收依据项目建议书、施工许可 细化交工验收条件 增加交工验收程序 改变交工验收对从业单位初评方式 增加交工验收参与单位,解决了行业部门是否可参加交工验收问题 增加评分权值投资额的采用统一方法 进一步明确质量必须合格和谁负责整改的问题 增加对通过交工验收的工程应及时安排养护管理 四、主要修订的内容 增加竣工验收计划和准备要求 增加竣工验收条件土地使用手续已办理 增加竣工验收准备程序 细化竣工验收主要内容 明确项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表不作为竣工验收委员会成员。 增加参建单位有多家时,项目法人应组织汇总报告 四、主要修订的内容 重新明确交工验收和竣工验收合并进行的小型项目评定方法 增加出现“特别严重问题”的内容、评定规定 增加出现“严重问题”的内容、评定规定 增加发生过重大及以上生产安全事故的建设项目综合评定等级不得评为优良 增加节约用地使用要求 更加明确质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣(交)工验收的检测工作。 四、主要修订的内容 附件1 公路工程质量鉴定办法修订12大处: 增加机电、房建单位工程 增加标线、桥面系、隧道路面及机电、房建的分部工程,并明确房屋按其专业工程质量检验评定标准评定 增加评分权值投资额的采用统一方法(正文已有) 全面修订工程质量总体要求 明确不合格分部工程修复至合格 局部调整、增减工程实体抽查频率 四、主要修订的内容 附件1 公路工程质量鉴定办法修订12大处: 较大修订、增减工程实体抽查项目、抽查点数 修改整合实体工程实体抽查要求 增加竣工验收沥青弯沉值评价方法 以新质量评定标准为基础修订、增加外观检查内容及扣分标准 以质量保证资料为主全面修订内业资料审查内容、要求、扣分 增加质量鉴定有关检测意见、报告内容要求 四、主要修订的内容 附件2 公路工程竣工档案范围修订3大处 第一部分合并单项验收文件、增加施工许可批文、接管养护单位项目使用情况报告及工程质量责任登记表 第三部分监理资料取消“材料试验、检测资料” ,并对监理独立抽检资料增加了编排顺序参照第四部分 第四部分施工资料根据实际情况对施工管理、质量、安全方面进行较大的调整、合并、增减 附件3 公路工程交工验收证书未修订 四、主要修订的内容 附件4 公路工程交工验收报告修订2处: 统一报告所附件名称 优化质量评分一览表 附件5 公路工程参建单位工作总结报告修订5大处: 设计、施工、监理单位均取消相互打分评价内容 项目执行报告增加了三点内容 施工总结报告增加了工程款支付情况 质量监督报告进行了较大修改 增加接管养护单位使用情况报告 四、主要修订的内容 附件6 公路工程参建单位工作综合评价表修订4处: 改变对参建单位交竣工验收评价实施主体、方法、等级、得分 增加安全、环保内容,较小增减其它内容 主要调整安全、环保、质量的分值 工程质量打分将交竣工验收得分变为质量鉴定得分 四、主要修订的内容 附件7 公路工程竣工验收评价表修订3处 增加了“公路工程合同段工程质量鉴定评分一览表” 增加了“公路工程参建单位工作综合评价一览表” 三个表为原附件7中内容 说明验收委员会工程质量评分计算方法 四、主要修订的内容 附件8 公路工程竣工验收鉴定书修订3处: 增加了封
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