失地农民＂可行能力＂分析研究.docVIP

失地农民＂可行能力＂研究 王春光 中国社会科学院社会学所研究员　　　陈雷 中国社会科学院社会学所研究员 中国社会科学院研究生院硕士，现为华为公司HR专员。E-MAIL: gycl1314@ 内容提要 本文以“可行能力”的视角，从农民的建构主体性和行动能力与资源配置的关系入手，挖掘失地农民问题产生的深层次原因，探讨失地农民问题的解决之道。 笔者试图将关于失地农民问题的种种讨论的不同侧面——政治的、经济的、社会的——统一在阿马蒂亚.森的“可行能力”分析框架之中，认为“可行能力”与“资源”具有二重性。农民的能力受制于社会结构设定的非均衡的资源分布格局；无论是在日常生活中还是在征地这一事件中，农民的能力不足在很大程度上导致了资源获取的不足；这又反过来进一步加剧了资源分布的不均衡。因此，农民的“可行能力”不足是导致失地农民问题的根源。笔者通过失地农民的利益表达、产权建构和资产三个方面论证了自己的观点。最后提出了解决失地农民问题的“可行能力”建设的政策理念。 关键词：失地农民　可行能力　资源 目 录 引论…………………………………………………………1 一、问题的提出…………………………………………………………………1 二、文献综述……………………………………………………………………3 三、研究假设……………………………………………………………………5 　1、概念界定………………………………………………………………… 5 　2、研究假设………………………………………………………………… 6 四、研究方法……………………………………………………………………9 个案研究………………………………………………………………. 9 调查地点和样本选择………………………………………………… 11 资料收集方法………………………………………………………… 16 利益的表达…………………………………………………18 一、弱者的武器……………………………………………………………… 19 二、农民的表达能力…………………………………………………………22 三、小结………………………………………………………………………25 产权的建构……………………………………………… 27 社区建构…………………………………………………………………29 承包地、口粮田、宅基地…………………………………………….29 “论儿论代”………………………………………………………… 31 二、权力建构…………………………………………………………………33 三、小结………………………………………………………………………34 农民的资产…………………………………………………36 一、组织资本…………………………………………………………………37 二、人力资本…………………………………………………………………41 三、社会资本…………………………………………………………………44 四、小结………………………………………………………………………47 第五章　 结语……………………………………………………… 48 一、结论性的评论……………………………………………………………48 二、启发：可行能力建设……………………………………………………49 三、基本目标：可持续生计…………………………………………………50 主要参考文献 …………………………………………………………52 附录……………………………………………………………………55 后记.................................................... 65 第一章 　引　论 一、问题的提出 随着我国现代化的发展，城市化进程不可逆转。一般来说，城市化大致有两种不同的实现方式。一是农民通过进城打工 根据农业部数据，现在大约有9500万农民工在城市打工。张翼：《中国人口总量的增长与结构变化》，见汝信 陆学艺 李培林等编：《2004：中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2004年版，第140页。、上学、参军提干等社会流动的方式融入城市生活，成为城市人；二是城市数量和容量的扩张 到2001年底，全国共有建制市662个，比1990年增加195个，增长41.76%；城市全市覆盖面积由1990年的189.7万平方公里增加到408.9万平方公里，占国土面积比重由20%增加到42.6%。参见中国《城市年鉴(2004》，第253页。，变农业用地为城市土地，变农村人口为城市人口的“就地”城市化。城市的扩张必然大量占用农民的土地 2004年全国共清理各类开发区园区）6015个，规划面积达3.54万平方公里，超过现有城市建设用地总量。 根据农业部数据，现在大约有9500万农民工在城市打工。张翼：《中