排污申报登记违法行为认定与处理.ppt

存在问题 1、部分环保部门仍未认识到排污申报工作的基础性和重要性，工作拖沓，进度迟缓；不能把排污申报作为长期性的基础性工作来抓，搞突击应付，敷衍了事；排污申报工作人员不固定、工作条件不具备等等。 2、排污申报数据应用范围有限，弱化了排污申报工作的开展。除河北、河南、江苏、北京等省与总量控制、排污许可证发放、环境统计等工作的联系相对紧密外，其他地区排污申报数据只用于排污收费。另外受经济发展、行政干预、各项考核指标和排污费征收等因素的制约，应用面也难以拓宽。 3、大部分省（直辖市、自治区）存在工作经费短缺、硬件配备落后、环境监测能力有限等问题，尤以基层环保部门突出，有些地区排污申报数据在网吧里完成录入，严重制约排污申报工作开展。 4、污染物排放量的计算方法欠缺。首先是环境监测数据尤其是动态数据严重缺乏；其次即便是用物料衡算或排污系数也受到诸多限制：一是该方法适用范围有限，二是对部分污染因子的计算偏离实际，三是计算方法出处繁杂，甚至相互矛盾，四是更最要的一点，就是计算方法没有法律依据。 5、信息管理水平与工作实际需求还有差距。一方面，需要进一步完善软件，满足工作需求，另一方面，各省（市、自治区）有待于继续规范排污申报工作程序，使之更规范、合理、简便，适应信息化管理的新要求。 排污申报工作的要求 1、提高对排污申报