中国财政体制改革研究.pdfVIP

20 11 50 ( 2394 ) 年第 期 总第 期 中国财政体制改革研究 、 财政部财政科学研究所 吉林省财政厅联合课题组 、 ， 财政体制是划分各级政府财权 加强中央 政体系的重要支撑框架 也是建立社会主义市场 、 。 宏观调控 协调地区发展的一项重要制度安 经济体制的必然要求 。 ， ( ) 。 排 深化财政体制改革 体现正确的利益导 一 财政实力逐年增强 向， 。 有利于推动科学发展和促进社会和谐 1994 年的分税制财政体制改革较好地处 1994 ， 年我国确立了分税制财政体制 经过多 、 ， 理了国家与企业 个人的关系 规范了中央与 ， ， 年改革和实践 其制度框架不断完善 制度内 ， 地方的分配关系 在很大程度上调动了各级政 ， 容不断丰富 对促进社会主义市场经济发展发 、 、 府促进经济发展 调整经济结构 加强税收征 ， ， 挥了重要作用 但也存在一些深层次问题 需 、 ， 管 依法组织收入的积极性和主动性 效果非 。 要进一步改革和创新 党的十七大报告明确 。 ， 常明显 分税制财政体制改革以来 在保持经 ， “ 提出 要 健全中央和地方财力与事权相匹配 ， 济持续快速发展和加强税收征管的基础上 全 ”。 《 的体制 中共十七届五中全会通过的 关于 国财政收入从 1993 年的 4 349 亿元增加到 制定国民经济和社会发展第十二个五年规划 2009 68 477 ，16 15 ， 年的 亿元 年增长了近 倍 》( 《 》) “ 的建议 以下简称 建议 再次提出 要加 20 % 。 ，