浏阳市花炮产业集群十二五发展规划.docVIP

浏阳市“十二五”规划 花 炮 产 业 集 群 发 展 规 划 （征求意见稿） 浏阳市鞭炮烟花管理局 浏阳市烟花爆竹总会 组稿时间：二〇一〇年 目 录 序 言…………………………………………………………4 第一部分 浏阳市花炮产业集群总体发展战略……………4 一、浏阳市花炮产业集群的特点现状与问题………………4 （一）浏阳市花炮产业集群的特点………………………4 （二）浏阳市花炮产业集群的现状………………………5 （三）浏阳市花炮产业集群的问题………………………7 二、浏阳市花炮产业集群面临的机遇和挑战………………8 （一）花炮产业集群在浏阳经济社会发展中的地位………9 （二）花炮产业集群面临的机遇和挑战……………………9 三、浏阳市花炮产业集群发展指导思想和基本原则……10 （一）浏阳市花炮产业集群发展指导思想………………10 （二）浏阳市花炮产业集群发展基本原则………………10 四、浏阳花炮产业集群发展战略目标……………………12 （一）产值及税收目标……………………………………12 （二）安全生产目标……………………………………12 （三）产能及市场目标……………………………………12 （四）质量建设目标……………………………………13 （五）科技创新目标……………………………………13 （六）人才建设目标……………………………………13 （七）品牌建设和文化推广目标…………………………13 （八）相关产业目标……………………………………13 五、浏阳花炮产业集群生产企业发展布局………………14 第二部分 浏阳市花炮产业集群发展方向………………15 一、集团化经营…………………………………………15 二、专业化生产…………………………………………16 三、科技化支撑…………………………………………17 四、品牌化推广…………………………………………18 第三部分 浏阳市花炮产业集群发展要素………………19 一、安全生产要素………………………………………19 二、质量控制要素………………………………………19 三、科技创新要素………………………………………20 四、人力资源要素………………………………………21 五、市场开拓要素………………………………………22 六、信息化技术要素……………………………………24 七、品牌建设要素………………………………………25 八、花炮文化要素………………………………………26 九、原辅材料要素………………………………………27 十、仓储物流要素………………………………………27 十一、资金要素…………………………………………28 十二、土地要素…………………………………………29 第四部分 浏阳市花炮产业集群发展保障措施…………30 一、加强组织领导，提高综合服务质量…………………30 二、加强宏观调控，落实各项优惠政策…………………30 三、规范行业秩序，促进产业健康发展…………………30 序 言 《浏阳市花炮产业集群第十二个五年（2011～2015年）发展规划》是浏阳市花炮产业集群发展的战略性、综合性、总体性规划，是今后五年引领全市花炮产业集群发展的行动纲领，是制定花炮产业集群发展宏观调控政策和年度计划的指导性文件。 未来五年，是浏阳市花炮产业集群发展至关重要的五年。随着世界经济的逐步复苏，人们对物质文化需求日益提升，对花炮的消费需求也越来越大，因此，作为世界烟花主产区的浏阳将迎来一个高速发展的良好契机。随着科学发展观的进一步贯彻实施，和谐社会建设将快速推进，坚持安全第一、以人为本、和谐发展将成为浏阳市花炮产业集群发展的主题。“十二五”期间，根据湖南省建设环境友好型、资源节约型“两型社会”的要求，浏阳市花炮产业集群将通过建设浏阳国际花炮展示交易中心、浏阳花炮主题公园、浏阳花炮原辅材料集散管理中心、集中监装物流堆场体系、智能安全生产监测系统、浏阳花炮产品质量电子监管系统等一系列重大项目的实施，加速浏阳市花炮产业集群的转型提质和现代化发展，浏阳市花炮产业集群将步入集团化经营、专业化生产、科技化支撑和品牌化推广的现代化发展轨道。 第一部分 浏阳市花炮产业集群发展总体战略 一、浏阳市花炮产业集群的特点、现状与问题 （一）特点 浏阳市花炮产业集群的基本特点：一是传统产业。浏阳花炮产业历史悠久，据《中国实业志》记载，湘省爆竹之制造“始于唐，盛于宋，发源于浏阳”，至今已有1400多年的历史。花炮在生产过程中以手工操作为主，其原材料制作与工艺流程简练，是劳动密集型产业。二是文化产业。花炮产业具有典型的中国特色的文化元素，广泛用于人们日常生活中的婚丧喜庆活动和社会生产生活领域，表达出喜庆祥和的中国传统节日气氛，蕴藏着深厚而丰富的文化内涵。三是高危产业。烟花爆竹属易燃易爆物品，在生产、销