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区科协系统深化改革实施方案 　　为深入贯彻落实中央和市委党的群团工作会议精神，根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《科协系统深化改革实施方案》和《XX市科协系统深化改革实施方案》的文件精神，结合XX区工作实际，制定本实施方案。 　　一、总体要求 　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识中国特色社会主义群团发展道路的基本要求和基本特征，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦、建设世界科技强国而奋斗这一时代主题，充分发挥“四个服务”职能作用，切实保持和增强科协工作和科协组织的政治性、先进性、群众性，全面推进新形势下区科协工作和科协组织改革创新，团结带领全区广大科技工作者，为高水平建设好首都城市西大门贡献力量。 　　(二)基本原则。 　　——担当政治责任。牢牢把握政治性这一群团发展的核心和灵魂，切实承担团结引领科技工作者听党话、跟党走的政治责任，切实做到政治上重视、工作上支持、生活上关心，努力把XX区广大科技工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为夯实党执政的群众基础作出应有贡献。 　　—— 服务中心大局。牢牢把握“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的功能定位，紧紧抓住XX举办 2022 年冬奥会冬残奥会和打造新时代首都城市复兴新地标的重大历史机遇，以创建全国文明城区为总牵引，组织引导XX区广大科技工作者积极挺进科技创新和经济建设主战场，不断释放创新激情，在建设全国科技创新中心进程中发挥主力军作用。 　　—— 发挥主体作用。采取多种形式，准确把握科技工作者的现实需求，始终抓住主动服务这一主线，把科技工作者满意不满意、赞同不赞同作为衡量科协工作的主要标准。不断改进作风，面向基层，面向一线，面向群众，切实增强与XX区广大科技工作者的沟通联系，建好科技工作者之家。 　　—— 强化问题意识。针对科协系统不同程度存在的“机关化、行政化”倾向，坚持从体制机制入手，制定完善改进措施，激发组织活力。突出解决好联系科技工作者制度不完善、机制不灵活、服务不到位、政治引领作用发挥不充分等问题，确保取得实效。 　　(三)主要目标。通过深化改革，力争从根本上解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的突出问题，使科协组织发展和服务能力显著提升，工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶，真正成为党领导下团结联系XX区广大科技工作者的人民团体、提供科技类公共服务产品的社会组织、促进XX区科技创新的重要力量。 　　二、健全体制机制，实现科协组织体系全覆盖 　　(一)不断激发创新活力。鼓励支持基层学(协)会以及其他科技类社团创新组织发展模式和会员服务方式，不断增强凝聚吸引广大科技工作者服务XX区科技创新的能力。加强企业科协、街道科协、社区科协组织建设，激发科技创新活力。要充分统筹市区优质科技资源，带动形成统一协调、共同推进的科协组织工作机制。创新企业科协工作组织方式和运行机制，完善企业建立科协和院士专家工作站实施办法。继续加强与驻区高校、科技社团、企业合作，推动产学研合作向纵深发展。 　　(二)向基层延伸。根据区域企业分布状况，推动中关村石景山园区、企业孵化器和创新型企业建立科协组织体系，促进科协组织向企业延伸;充分发挥街道科协组织作用，积极探索经验，将科协组织向基层社区延伸，不断扩大科协组织有效覆盖面。坚持以工作开展带动组织建设，探索在科技工作者聚集的地方设立科协服务工作机构，如楼宇科协等。坚持推动组织建设和强化组织功能两手抓，鼓励和支持基层组织进行制度、管理和机制创新，吸引更多的XX区基层一线科技工作者加入科协组织。 　　(三)联系服务科技类社会组织。建立服务联系科技类社会组织平台，实现人才、信息、资源等有效对接。发挥区级枢纽型社会组织作用，探索建立动态跟踪、联系服务机制，加强与政府社团管理部门的沟通协调。对区科协所属科技社团、科技企业协会要加大业务指导力度，不断建立完善组织管理、信息交流、业务培训、考核评估机制。要积极依托市科协力量，推动市、区两级科技社团联动，不断完善联系服务科技工作者的工作体制机制。 　　三、改进方式方法，提高联系服务科技工作者的质量水平 　　(一)扩大科协领导机构中基层科技工作者代表比例。在区科协代表大会代表组成中，扩大基层一线人员代表比例，来自企业、高校、科研院所等基层一线科技工作者的比例不低于 80%，45 岁以下青年科技工作者不少于 1/3，减少领导干部所占比例。要注重吸收新经济组织和社会组织，创新型组织企业和新兴产业的代表人物。优化区科协领导机构人员组成，来自基层一线的区科协委员比例不低于 70%。区科协领导班子实行专、兼结合的形式，兼职副主席比例占 80%左右，专职成员所占比例不超过 1/3，兼职副