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从自由贸易试验区走向自由贸易港 ——学习习近平总书记4月13 日重要讲话 海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时 又是相对立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南在我国 改革开放和社会主义现代化建设大局中具有将殊地位和重要作用。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 1.建立待别关稅区(1988年-1993年) 2.建设国际旅游岛(2000年-2009年） 3.申请建立中国特色自由贸易港(2017年-2018年） 党中央对海南改革开放发展寄予厚望，最近研究制定了《关于支持海南全面 深化改革开放的指导意见》，赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命， 也为海南深化改革开放注入了强大动力。这是海南发展面临的新的重大历史机 遇。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 1、以服务重大国家战略为目标 重大战略定位 ——全面深化改革开放试验区。 ——国家生态文明试验区。 海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明体制 改革上先行一步,为全国生态文明建设作出表率。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 ——国际旅游消费中心。 国际旅游岛是海南的一张重要名片,推动海南建设具有世界影响力的国际旅 游消费中心,是高质量发展要求在海南的具体体现。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 ——国家重大战略服务保障区。 深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，全面加 强支撑保障能力建设，切实履行好党中央赋予的重要使命，提升海南在国家战略 格局中的地位和作用。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 重大战略目标 ——到2020年：自由贸易试验区建设取得重要进展；国际开放度显著提高。 ——到2025年：自由贸易港制度初步建立；营商环境达到国内一流水平。 ——到2035年：自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟；营商环境跻身全 球前列。 ——到本世纪中叶：率先实现社会主义现代化；形成高度市场化、国际化、法治 化、现代化的制度体系；形成综合竞争力和文化影响力领先的地区。 2.以建设中国特色自由贸易港为主题 自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中 国特色，符合中国国情，符合海南发展定位，学习借鉴国际自由贸易港的先进经 营方式、管理方法。我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由 贸易港建设，共享中国发展机遇、共享中国改革成果。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 (1)探索建设中国特色自由贸易港的重大使命 ——第一个、也是全球面积最大的社会主义自由贸易港。 ——一个欠发达地区通过自贸港实现跨越式发展的生动范例。 (2)探索建设中国特色自由贸易港要学习借鉴国际经验 ——基本特点：境内关外。 ——基本要素：货物、资金、人员出去自由；绝大多数商品免税。 ——基本目标：以国际化营商环境为特点的对外开放新高地。 (3)形成中国特色自由贸易港的制度体系和运作模式 ——以简税制、低税率为方向构建自由贸易港的财税制度。  率先推进税收结构转型，形成以直接税为主体的税制结构。  实行法定低税率，大幅降低企业所得税和个人所得税。例如，除房地产外， 企业所得税为15%。  全面实行 “绝大多数商品免征关税”的制度 ——构建“一线彻底放开、二线高效管住、区内高度自由的海关监管体制”。 ——构建适应自由贸易港建设的法律法规体系。 3. 以服务贸易创新发展为主导 (1)服务贸易是全球自由贸易的焦点 海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务 业、高新技术产业为主导，更加注重通过人的全面发展充分激发发展活力和创造 力。 ——习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话 ——全球服务贸易较快发展的基本趋势。 ——服务贸易对经济全球化的拉动作用十分明显。  如果按增加值统计，目前服务贸易占全球贸易额的比重为50%左右。  虽然目前全球服务贸易站贸易总额的24%左右，但占全球贸易80%左右比重 的货物贸易中，有30%是服务贸易劳动的。