07境外消费及自然人流动.pptVIP

第7章国际服务贸易的其他模式(b) 跨境交付（Cross-border Supply,MODE1） 境外消费（Consumptionabroad,MODE2） 自然人流动（Movementofpersonnel,MODE4）  各种模式占服务贸易总额的比重 ＷＴＯ 秘书处的测算表明，通过商业存在（即外国投资）进行的服务贸易占世界服务贸易总值的56％ 左右，跨境服务贸易约占28％，通过境外消费方式进行的服务贸易占14％，而纯粹通过自然人提供的服务仅占2％。 境外消费 一、境外消费的定义 境外消费（Consumption abroad）：是指一成员方的服务提供者在其境内向来自另一成员方的消费者提供的服务。 如接待外国游客、提供旅游服务，为国外病人提供医疗服务，接收外国留学生等。是开放程度比较大的一种服务贸易模式。 向境外消费者提供服务并获取外汇收入的，对该国即意味着服务出口； 消费者移动到境外使用境外个人或机构提供的服务，并支付外汇，对消费者所在过来说就意味者服务进口。 1.向境外消费者提供服务是一种被动模式的服务贸易出口，但服务提供国可以通过放宽出入境限制、改善基础设施、提供优质服务等途径吸引境外居民接受服务。 二、境外消费的特点 2. 在服务贸易的四种模式中，受到各种限制最少，各个国家对境外消费的承诺水平高于其他三种模式。 因为境外消费为本国可以带来利益，因而人口的流动会受到鼓励。当然如果这种流动对当地安全、环境和文化带来影响，也会受到限制。而对于本国居民的出境消费，则会有一些限制，例如出境的外汇限制、不允许涉足一些特定场所等。 市场准入和国民待遇限制（做出承诺的服务活动占全部活动的比重） 跨境交付 境外消费 商业存在 自然人流动 没有限制 有限制 不做承诺 没有限制 有限制 不做承诺 没有限制 有限制 不做承诺 没有限制 有限制 不做承诺 市场准入 56 10 34 80 8 13 30 66 4 2 92 6 国民待遇 63 4 33 83 2 15 11 83 6 30 61 9 三、境外消费的主要领域 境外教育（高等教育、培训等） 境外旅游和旅行（范围涉及旅行社和各种旅游设施及客运、餐饮供应、食品等 ） 境外金融和保险 境外医疗、境外法律、会计、艺术服务 境外信息服务 四、国际旅游：境外消费的典型形式 国际旅游业由旅游设施和旅游服务两部分组成。　 前者是指从事旅游业所需的旅馆、饭店、名胜古迹、娱乐场所、生产旅游所需商品的企业、旅游交通运输和通讯等；旅游服务是指在旅游过程中对旅游者提供所需的各种服务。 旅游服务贸易的形式 1.在一国境内向其他国家的旅游者提供服务（导游、订房、车票、代办签证、食宿、交通、游览、购物等） 2.到国外设立服务机构，为当地消费者提供服务（商业存在） 3.一国旅游从业者到境外为境外旅游者提供服务（导游的跨国服务） 国际旅游业的发展及原因 1.旅游创汇 世界上大多数国家都把发展国际旅游业作为创汇的重要途径。与货物贸易创汇相比，是一种“就地出口贸易”，创汇1美元的成本仅仅是货物贸易的70%。 旅游业较少受到各种贸易壁垒的干扰。 20世纪90年代以来，世界旅游业持续高速增长，已超过石油、汽车工业。据世界旅游组织预测，从2000年到2020年，全球旅游人数的年平均增长速度将达4.3%，预计到2020年全球国际旅游人数将增加到16亿人次，旅游收入的年均增长速度将达6.7%，超过世界经济的平均增长速度。 2.旅游业可以提供较多的就业岗位 旅游业是劳动密集型产业，提供了大量的就业岗位。美国大约有700万个旅游业就业岗位，是就业人数最多的服务业部门。旅游业有较强的产业关联性，间接扩大就业。 3.带动相关产业的发展 旅游及相关产业：旅行社业、导游服务、交通（包括基础设施）、饮食、宾馆、零售商业、建筑（景点建设）、娱乐业、银行业、保险业（所有旅游者都要购买旅游保险）、通讯产业、旅游产品制造等。澳大利亚统计，旅游业和108个行业有直接间接关系。 旅游业已经成为最大的产业，每9个劳动力中就有一个在从事和旅游有关的工作。世界旅游消费占消费总额的12%。 各个国家都将旅游业作为促进经济成长的首先产业 中国各地区都将旅游作为第三产业的龙头产业。 自然人流动 自然人流动（Movement of Natural Persons）是指一成员的自然人（服务提供者）到任何其他成员境内提供服务，以获取报酬。 特点是服务提供者在外国境内向在该成员境内的服务消费者提供服务，例如专家教授到国外讲学、作技术咨询指导，文化艺术从业者到国外提供文化、娱乐服务等等。 一、自然人流动的界定 “自然人流动”是外国自然人以流动方式入境提供服务。“自然人流动”中的自然人在其他成员境内的存在是“暂时的”。这种服务的存在具有个体性和暂时性