公共事业管理概论第三章.pptVIP

第三章 我国的非政府公共组织 * * 本章目的 通过本章的学习，了解我国非政府公共组织的各种类型：事业单位、社会团体、民办非企业单位和基金会。掌握这几种组织形式的含义及特征，了解传统事业单位管理体制的弊端及事业单位改革的概况。掌握社会团体、民办非企业单位、基金会之间的区别与联系，掌握政府对这些社会组织的管理体制。 * * 本章重点 1．我国非政府公共组织的类型及其特点 2．事业单位、社会团体和民办非企业单位的区别与联系 3．我国社会团体和民办非企业单位的管理体制 * * 第一节 事业单位 一、事业及事业单位的概念与特征 （一）传统的事业单位概念 （二）现在事业单位的权威定义 （三）事业单位的特征 * * 第一节 事业单位 二、新中国事业管理体制的形成与主要特征 （一）新中国事业单位管理体制的形成 （二）传统事业单位管理体制的特征与弊端 （三）传统事业单位管理体制的弊端 * * 第一节 事业单位 三、事业单位的改革 （一）事业单位改革的三个阶段 （二）前阶段事业单位改革的主要措施 （三）对前阶段事业单位改革的评价 * * 第一节 事业单位 四、事业单位改革的目标和趋势 （一）对事业单位改革目标的探讨 （二）分类改革 （三）创新模式 * * 第二节 社会团体 一、社会团体概述 （一）社会团体的定义和特征 （二）社会团体与事业单位的区别 （三）社会团体的作用 * * 第二节 社会团体 二、社会团体的分类 （一）学术性社会团体 （二）行业性社会团体 （三）专业性社会团体 （四）联合性社会团体 * * 第二节 社会团体 三、社会团体管理体制 （一）统一登记 （二）双重负责 （三）分级管理 * * 第三节 民办非企业单位 一、民办非企业单位的概念与特征 （一）民办非企业单位的概念 （二）民办非企业单位的特征 （三）社会团体与民办非企业单位的区别 * * 第三节 民办非企业单位 二、民办非企业单位的分类 （一）根据承担民事责任的不同的划分 （二）根据行业不同划分 * * 第三节 民办非企业单位 三、民办非企业单位的管理体制 （一）政府的管理体制 （二）民办非企业单位内部制度建设 * * 第四节 基金会 一、基金会的概述 （一）基金会的定义和特征 （二）基金会与其他社会组织的区别 * * 第四节 基金会 一、基金会的分类 （一）通行的基金会分类 （二）我国管理部门对基金会的分类 公募基金会 非公募基金会 * * 第四节 基金会 一、基金会的管理体制 （一）政府对基金会的管理体制、 1.等级管理 2.设立标准 3.公益支出管理 （二）基金会内部管理体制 * * 本章案例 案例：我国公益基金会平均透明度“不及格” 1.在此案例反映了我国基金会发展的过程中存在哪些问题？ 2.我国基金会透明度不高的原因在何处？ 3.如何更好的保障各类基金会在阳光下运行？ （资料来源：庄庆鸿：《我国公益基金会平均透明度“不及格”》，《中国青年报》2012年8月30日。）