舟山市交通行业安全生产概要.docVIP

PAGE PAGE 5 舟山市交通行业安全生产 目标管理考核办法 为切实加强交通行业安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，依据《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省交通行业安全生产目标管理考核办法》，结合我市交通行业实际，特制订本办法。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安交通”和实施交通“六大工程”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“抓生产必须抓安全”、“管行业必须管安全”、“谁主管谁负责”及“谁所有、谁负责、谁审批、谁监管”的安全管理工作原则，形成统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明的交通行业安全生产工作机制，切实加强安全生产工作的领导，层层落实安全生产责任制，认真落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故发生，遏制重特大事故发生，保护国家和人民的生命财产安全。 二、考核范围 全市道路运输安全、水上交通安全、交通工程(建设、养护和管理)安全。 三、考核对象 各县(区)交通局、市公路局 四、考核内容 事故死亡人数，重特大事故起数，交通工程建设、养护和管理，安全生产管理工作。 五、考核目标 (一)事故死亡人数控制指标 不突破年初市交通委下达的死亡人数控制指标。 (二)重特大事故控制指标 1．不发生市交通委下达的一票否决的重特大安全责任事故。 2．发生其他重特大安全责任事故的起数不突破市交通委下达的指标。 (三)交通工程建设、养护和管理 完成年初确定的实施目标。 (四)安全生产管理工作目标 1、认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，认真履行安全生产监督管理职责；安全生产目标明确，措施有力；安全生产工作有部署，有落实，及时完成市交通委部署的各项工作，积极上报工作信息。 2、行政正职定期召开安全生产会议研究和解决安全生产中的重大问题（至少每半年1次，分管领导至少4次），并深入基层进行安全生产监督检查（行政正职至少2次，分管领导至少4次）。 3、建立和落实安全生产责任制，与所属交通行业管理机构和直属单位签订安全生产责任书，并督促逐级签订安全生产责任书至各基层单位。对安全生产责任制落实情况有检查、有考核。 4、加强安全生产工作机构和队伍的建设，本部门及所属行业、单位的安全生产监督管理机构、人员、装备、经费落实（配备一辆安全管理专用车，配备必要的安全管理装备，每年至少设立10万元的安全管理专项经费）。 5、组织安全生产大检查，每年度不少于4次，按要求开展安全专项整治工作，落实各项安全防范措施，督促本部门所属行业及单位及时整改隐患。 6、建立事故应急救援体系，制订和落实好重特大事故的应急预案，提高防御重特大事故的能力；发生事故后及时组织救援，妥善处理好各项善后工作。 7、按规定及时、准确上报各类事故或报表，按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，处理事故责任人。 8、加强日常安全生产监督管理工作，认真开展安全生产宣传教育和培训活动。 9、建立8类统一、规范的安全管理工作台帐。 10、建立联系制度，经常开展联系沟通工作（年度内至少4次）。 六、考核期限 以年度为考核期限，即每年的1月1日至12月31日。 七、考核办法 (一)对各县(区)交通局考核，采用300分制，即事故死亡人数控制指标100分，重特大事故起数控制指标100分（评分标准见附件1），安全生产管理工作100分（评分标准见附件3）。 (二)对市公路局，采用300分制，即控制指标200分（评分标准见附表2），安全生产管理工作100分（评分标准见附表3）。 各县(区)交通局、市公路局分半年度和年度对安全生产目标管理责任书的各项指标落实完成情况进行自查自评，并在考核期满后十日内将自评报告和工作总结书面报市交通委，市交通委在各自查自评的基础上，对各县(区)交通局、市公路局进行全面的检查考核。 (三)目标考核中弄虚作假者，一经查实，按不合格论处，并按《浙江省交通行业安全督查办法》中有关规定从严处理。 八、奖惩措施 (一)考核等级 1．各县(区)交通局考核等级 不合格：考核总分在210分以下（不包括210分），或事故死亡人数、重特大事故起数中有二小项突破指标，或发生市交通委下达的一票否决的重特大安全责任事故； 合 格：考核总分在210至264分； 良 好：考核总分在265至284分； 优 秀：考核总分在285分及以上，且事故死亡人数、重特大事故起数中每一小项均不突破指标。 2、市公路局考核等级 不合格：考核总分在210分以下（不包括210分），或发生市交通委下达的一票否决的重特大安全责任事故。 合 格：考核总分在210至264分； 良 好：考核总分在265至284分； 优 秀：考核总分在285分及以上，且道路运输控制指标中每一小项均不突破指标。 (二)奖罚档次 考核后，达到合格的，不奖不罚；达到良好的，各奖励7800