江苏客车福鼎出车祸-造成5死6重伤.pptVIP

2009年5月23日晚，福鼎高速路上，一大客车与拖挂车相撞，造成5死32伤，死伤的均是客车人员，现场高速路面受堵车辆1000余辆。大客车上多数为泉州人，惠安人居多，也有南安和安溪人。 事发现场看到，车祸发生在福州往福鼎方向的右车道上，一道三四十米长的护栏被撞开成了缺口；绿化带上，玻璃碎片、客车零件，还有客车上乘客的物品散落一地，被子、衣物、食物、文件、洗发水，浓烈的血腥味还未散尽。一张小男孩的照片遗留在杂物中间，照片沾着血污，背后写着“2007年五月初三”。 1、肇事车辆取证情况 苏B37931号宇通牌大型普通客车，二级维修保养时间：2009年5月6日，核定载人数：37人，事故发生时初查承载37人，经进一步调查核实，事故发生时实际载人数为45人。 2、肇事车辆技术状况 经福建中科司法鉴定中心鉴定：苏B39731大型普通客车左后轮内、外轮胎胎冠花纹深度及左前照灯远光光束水平位置偏右，不符合GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》，其他灯光、转向、制动等系统性能均符合技术使用要求。 （一）事故直接原因 根据调查取证材料、苏B37931车辆检验鉴定报告和高速交警四大队交通事故认定书（闽交警高宁公交认字[2009]第00005号），事故调查组认为：驾驶人舒德兴驾驶严重超员的车辆，在夜间雨天气象条件下，不仅未按规定降低行驶速度，反而超速行驶，未及时采取减速措施，导致车辆临近时与右侧翻于路面的闽B0531挂重型厢式半挂车车厢碰刮，是造成本起事故发生的直接原因，应对事故的发生负全部责任。 （1）客运车辆的驾乘人员安全教育和管理不到位 新国线集团无锡运输有限公司不重视驾驶员的教育管理，缺乏有效的管控手段，驾驶员安全教育制度不落实。该公司无法提供从业人员岗前培训档案和安全考核档案，也未能认真执行安全教育制度，对公司人员的违章行为也不能做到及时予以处理。苏B39731大型普通客车道路客运班线起点及站名是无锡、无锡汽车站，讫点及站名是泉州、丰泽汽车站，主要途经地是无锡东上沪宁高速、苏嘉杭高速，沿途无停靠站。该车自泉州丰泽车站出发至进入沈海高速公路泉港入口期间，违规停靠上、下客达10次32人，并于17时26分进入高速公路后，在福宁高速公路虎屿岛服务区下客1人，违反了《中华人民共和国道路运输条例》有关规定。 （2）客运车辆GPS使用和管理不到位 根据新国线集团无锡运输有限公司GPS监控管理制度的规定，实行分级监控，事业部24小时专人监控，但根据调查组“5.23较大交通事故无锡调查工作情况”反映，该公司无法提供公司下班时间GPS监控的值班记录。 （3）企业安全隐患排查不落实 福建中科司法鉴定中心鉴定：苏B39731大型普通客车在发生事故前，其左后轮内、外轮胎胎冠花纹深度及左前照灯远光光束水平位置偏右，不符合GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》。但根据调查组“5.23较大交通事故无锡调查工作情况”反映，新国线集团无锡运输有限公司无法提供苏B39731大型普通客车该部位隐患的排查记录。 （一）建议追究事故责任人员 1、舒德兴：男，1974年出生，新国线集团无锡运输有限公司苏B37931号车驾驶员。驾驶严重超员的车辆，在夜间雨天气象条件下，不仅未按规定降低行驶速度，反而超速行驶，未及时采取减速措施，导致车辆临近时与右侧翻于路面的闽B0531挂重型厢式半挂车车厢碰刮，导致一起5人死亡、35人受伤的较大道路交通事故发生，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在本起事故中负有全部责任，建议移交司法机关依法追究其刑事责任。 2、黄国新：男，1974年出生，新国线集团无锡运输有限公司苏B37931号车乘务员。非法组织站外上下客导致客车超载，加重事故后果，并在苏B37931号车发生事故后转移客车超载人员，企图毁灭超载证据，隐瞒车辆超载事实，在本起事故中负有间接责任，建议移送司法机关予以立案处理。 3、游华斌：男，1977年出生，虎屿岛服务区承包人之一。明知苏B37931车乘务员黄国新要求协助运送苏B37931车人员是为了隐瞒客车超载8人的事实，依然协助黄国新私下转移乘客，直到公安交警部门发现被转移的乘客后才说明事实，建议移送司法机关予以立案处理。 4、徐义良：男，1964年出生，中共党员。新国线集团无锡运输有限公司安技部经理，负责组织业务知识培训和安全教育。执行公司客运驾乘人员安全管理和教育制度不落实，车辆安全管理、隐患排查治理工作不到位，在本起事故中负有主要责任，建议由无锡市有关部门对其处以党政纪处分。 5、袁振浩：男，1949年出生，新国线集团无锡运输有限公司总经理。未能依法履行安全生产第一责任人的责任，落实安全生产责任制不认真，执行安全教育和技能培训制度不够落实，车辆安全管理和隐患排查治理不够到位，对公司客运驾驶员教育管理不够到位