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山省档案事业发展 “十二五”规划 ? 论 证 意 见 ? ? ? ? ? 中国 ?山东 ?济南 2010年12月29日 ? 论　证 意 见 由省档案局牵头编制的《山东省档案事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），是我省档案事业发展五年专项规划。《规划》认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持用科学发展观统领档案工作全局，充分体现了以人为本、全面协调可持续发展以及全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会等一系列科学发展理念。 《规划》在深入研究和准确把握关系档案事业发展的全局性、战略性、前瞻性、关键性问题，理清今后五年全省档案事业发展思路的基础上，综合考虑山东档案事业发展的优势和不足，深入分析档案事业发展面临的形势和任务，提出了“十二五”期间全省档案事业发展的指导思想、总体目标、主要任务、重点项目和保障措施。《规划》的指导思想着重强调了“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，突出了创新的要求和发展的主题，体现了档案事业的服务宗旨，符合档案事业发展的客观规律。《规划》提出的总体目标和主要任务，充分考虑了全省经济和社会发展的大背景，充分考虑了档案事业发展与经济发展、城镇化进程、教育卫生、劳动就业、社会保障、资源环境、社会和谐等要素的有机结合，体现了科学发展观的要求。 《规划》对“十二五”时期档案事业发展面临的严峻形势和挑战因素分析全面、深刻、准确，提出的“十二五”档案事业发展主要