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孙景淼厅长在全省农业系统组织开展千名高级专家万名农技人员服务进乡村行动工作部署会上讲话
(全文)
同志们:
今天,我们在此召开全厅干部大会,研究部署全省农业系统开展千名高级专家、万名农技人员服务进乡村行动工作。第三批深入学习实践科学发展观活动从今年9月开始到明年2月基本结束,重点是在全省乡镇、村、社区等基层单位展开。我厅作为主管农业和农村经济发展的职能部门和省委学习实践活动领导小组成员单位,为基层农村农民服务的许多内容涉及我厅工作职责范围。根据省委学习实践活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》部署要求,为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,紧密配合省“千乡万村送服务”集中行动,厅党组决定在全省农业系统联动开展千名高级专家、万名农技人员服务进乡村行动,通过省、市、县、乡四级农业部门联动,把农业服务送到全省农村。下面我就开展服务进乡村行动谈几点意见。
一、充分认识服务进乡村行动的重要意义
乡(镇)、村是第三批深入学习实践科学发展观活动的主要对象。推动乡村经济社会发展,对于帮助农民增收致富、稳固基层组织、巩固执政基础、构建和谐社会,具有十分重要的意义。在我省,乡(镇)尤其是广大农村,农业依然占主导地位,推动现代农业建设,壮大农村集体经济,提高农民收入水平,各级农业部门大有作为。今年以来,受宏观经济环境变化的影响,农业发展既迎来了前所未有的机遇,也面临着诸多挑战和困难,保障农业健康发展、促进农民持续增收的任务十分艰巨,也对农业部门的服务工作提出了更高要求。在全省农业系统组织开展千名高级专家、万名农技人员服务进乡村行动(包括农业企业、农民专业合作社、农户,以下简称服务进乡村行动),是落实“千乡万村送服务”集中行动的具体举措,是农业工作把握新形势、谋划新举措、推动新发展的现实要求,也是农业部门改进作风、创建“五型机关”的内在要求,必将对推动科学发展观在基层的生动实践,促进现代农业发展和新农村建设产生积极影响。
二、认真领会服务进乡村行动的各项工作任务
这次服务进乡村行动具有三个明鲜的特点。
1.任务明确。开展服务进乡村行动,着力从广大农民群众和农业发展的需求出发,立足转型升级发展农业,提升能力服务“三农”,大力推进六大提升行动的实施,以扎实有效的服务,解决农业生产最需要、农民群众最关心的突出问题,推动农业发展方式转变,促进农业和农村经济健康发展。具体包括四大任务:一是发展现代农业,增加农民收入;二是加强农民培训,提高创业能力;三是发展集体经济,壮大综合实力;四是深化财务公开,促进农村和谐。
2.内容丰富。组织开展服务进乡村行动,主要通过送、帮、扶、带方式,多渠道、全方位地开展农业技术、模式、培训、信息、政策等服务,切实帮助农民解决实际问题,有效维护农民合法权益,更好推动农业科学发展。具体开展“六到农家”(包括村、农业企业、专业合作社)活动。一是致富信息到农家。及时发布品种技术、病虫防治、土地流转、农机作业、农产品市场、惠农政策等信息,提供产前、产中、产后多领域的服务,让农民充分了解情况,让信息合理安排生产。二是优良技术到农家。推介发布种养业生产主推技术和主导品种。组织各级农技人员深入田间地头,蹲点办方,抓点示范,做给农民看、带着农民干。公布农技人员特长和联系方式,方便农民咨询。深入开展联基地联大户活动,组织农技人员与基地、大户挂钩联系,定期走访了解情况,上门提供技术服务,实地解决技术难题。三是科技培训到农家。深入实施“绿证”培训工作,帮助农民系统学习农业生产知识,提高科学种田技能。结合秋收冬种和明年春耕备耕,通过举办培训班、召开现场会等方式,针对性地开展短期的一事一训,把科技培训送进农家,把适用技术带给农民。四是先进模式到农家。大力推广种养结合、农牧结合、农机农艺结合以及“千斤粮万元田”等生产模式,推广统一育供秧、统一机耕植保、统一品牌经营等服务模式,推广村级财务委托代理制、电算化和农产品质量安全等监管模式,推广农业清洁化生产、废弃物综合治理、沼气开发、清洁能源利用等生态循环模式,引导农民自觉采纳。五是维权服务到农家。加强农民资源、资产、资金“三资”管理,加强村经济合作社建设,加强村级财务管理和社务公开,帮助建立完善权益管理制度和运行机制,确保村经社有序运行和集体资产保值增值。组织万村审计活动,推行财务公开网络化管理,强化农民负担监管,深入开展明查暗访,严厉查处违法加重农民负担行为。加大行政执法力度,组织“绿剑”集中执法活动,整顿规范小农资经营行为和农资市场秩序,防患假冒伪劣农资坑农害农。六是惠农政策到农家。全面落实粮食、生猪生产、农机作业补贴、土地承包流转、村级集体经济发展、农场改革等政策。层层组织开展政策宣讲、解读、咨询,进一步宣传强农惠民政策,使农民更多地了解、更好地运用政策。加强政策落实情况的监督检查
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