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公路工程项目风险预测与防范、事故应急预案
8.1 项目风险预测与防范
8.1.1 项目实施工过程中存在的风险
(1)质量与安全风险
质量与安全是施工企业永恒的生命线,也是工程项目重要的管理内容,一旦
发生质量与安全事故, 不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦, 同时也将给企业带来
相应的经济损失。轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动,降级甚至吊销执照,直
接关系到企业的生死存亡。
(2 )项目经理作为对施工项目全面负责人,其素质、能力往往是项目目标实现
的关键所在。 如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德, 那么项目的
顺利实施及赢利就可能会大打折扣,从而给项目管理带来风险。
(3 )材料价格风险
建设工程项目成本的 60%—— 70 %以上都是材料成本,任何一种主要材料的大
幅波动都会给项目带来巨大的影响。
(4 )项目竣工阶段存在的风险
施工项目竣工后,如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算,即可能
造成项目财务结算滞后, 不能及时收回工程结算尾款, 增加项目的资金负担。 同时又
延长了工程保修时间, 增加工程保修费用, 从而使项目成本增大, 也会带来相应的风
险。
8.1.2 工程施工项目风险的防范策略
工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体
的防范控制中有以下几个策略:
8.1.2.1 风险回避策略
在编标报价阶段,熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因
素;如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度, 及时终止项目以规避风险。
8.1.2.2 风险降低(减少)策略
有效降低(减少)风险,着重把握好两大环节:
(1)项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的
施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施
工企业降低成本的主要途径之一, 制定施工方案要以合同工期为依据, 结合施工项目
规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案,
相互比较,从中优选最合理、最经济的一个。其次,在项目实施过程中,要实行全面
成本控制, 按照所选定的施工方案, 严格按照成本计划实施和控制。 对构成生产资料
费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况,采取不同措施加以控制。
一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的 60%-70%,是降低工程成本的关
键。因此,必须对主要材料实行限额领用,根据施工预算严格控制,按理论用量加合
理损耗的办法与施工班组结算, 节约给予奖励, 促使施工班组合理使用材料, 避免损
失浪费。另外必须健全收料制度,实行三级收料。材料进场,先由收料员清点数量,
记录签字;然后由材料保管员清点数量,验收登记;最后由施工人员清点并确认。发
现数量不足或过剩时, 由材料部门解决。 这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇
私舞弊等行为的发生。 合理组织安排材料的进出场, 根据定额与施工进度编制材料计
划,确定合理的材料进出场时间, 避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。 二
是降低人工及机械费用。改善劳动组织,减少窝工浪费,实行合理的奖励制度;加强
劳动纪律, 压缩非生产性用工与辅助用工, 严格控制非生产人员的比例。 正确选配和
合理利用机械设备, 尽量减少施工中所消耗的机械台班量, 通过全面施工组织、 机械
调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作,降低
大修、经常性修理等各项费用的开支, 并避免造成机械设备的闲置。
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