上海市就业和社会保障“十二五”规划.docVIP

各区、县人民政府，市政府各委、办、局： ? ??? 现将《上海市就业和社会保障“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。 ? 上海市人民政府二○一二年一月三十日 ? ? 上海市就业和社会保障“十二五”规划 ? ??? 就业是民生之本，社会保障是民生之基。就业和社会保障关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济社会的全面协调可持续发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。为推动本市就业和社会保障事业发展，进一步保障和改善民生，根据国家《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 ? ??? 一、“十一五”期间上海就业和社会保障事业发展基本情况 ? 　　“十一五”期间，市委、市政府高度重视就业、社会保障等民生工作，按照《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《上海市社会保障“十一五”规划》确定的各项目标任务，全面推进本市就业和社会保障事业。 ? 　　（一）就业形势保持稳定 ? ??? 1.政府主导的促进就业社会责任体系进一步完善。贯彻落实《就业促进法》，扎实推进扩大就业和稳定就业并重的发展战略，促进就业工作指标列入政府每年年度工作考核内容及市政府实事项目。社会力量广泛参与、全社会共同促进就业的良好局面进一步巩固。“十一五”期间，全市城镇登记失业率始终控制在4.5％以内，平均每年新增就业岗位超过60万个，农