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经济与法! #$%$’ (%) *(+
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企业破产法 适用范围考辨
#刘运根 辛 虹
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摘 要 破产是维护债权,优化市场竞争机制,培育市场运行环境的有效手段。破产的适用范围,是各国破产立法的重要议题。
我国现行破产法主要适用于企业法人,未创设个人破产制度,其适用范围显得过窄。合伙企业虽可参照适用,但由于
缺少相应的制度设计,实践操作困难。而对金融机构的破产,作了限制性规定,与其企业定性不符,存在着主体的不平
权性,有悖市场竞争规律。
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关键词 企业破产;个人破产;合伙企业;金融机构
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作者简介 刘运根,赣南师范学院政治与法律学院副教授,法学硕士,研究方向为经济法;
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辛 虹,赣州市赣县人民法院审判员,研究方向为经济法与刑法。 江西 赣州 1, ((
什么样的债务人可以适用破产程序进行破产救济,是世界各国破产立法的重要议题。
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我国破产立法应作如何界定,也倍受学术界关注。$(() 年 企业破产法 在激烈争论声中谨
慎成就。在我国,适用破产的基本主体是企业法人,但并不局限于企业法人,非企业法人也
存在适用的情况。这种规定,已经突破了我国长期奉行的法人破产主义原则,是破产立法上
的一大跨越。但笔者认为,我国现行破产法适用范围的设定过窄,可操作性不强,未能充分
体现市场经济主体的平等性。考辨我国破产法的适用范围,是充分发挥破产法的基本功能,
保障市场经济健康稳定发展的现实需要。
一、个人破产的缺位,破坏了破产法的完整性
个人破产是破产制度存在的基础,是世界各国破产法的重要内容。从健全市场竞争机
制、创造良好的市场运行环境、实现法制国际化趋势等方面的需要,我国应建立个人破产制
度,作为破产法的重要组成部分,否则就不是完整的破产法。
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一 个人破产是破产制度的缘起。破产 是纯粹的外来词汇,它源于古代欧洲,发盟于
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古巴比伦王国的 汉谟拉比法典 ,形成于古罗马的 十二铜表法 。 汉谟拉比法典 第%
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条规定:若自由民负有债务,则将其妻子、儿女出卖,或者交出充作债奴,他们在其买卖或
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者债权者家中服役期限为 年,到第 年便应恢复自由。 十二铜表法 第三表规定:债务
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人若资不抵债后在一定宽限期内,既不能
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