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新安县财政资金管理办法.PDF
新安县财政资金管理办法
为进一步规范和加强财政预算管理,强化预算约束,保障行
政事业单位的正常运转和各项社会事业发展需要,根据《中华人
民共和国预算法》有关规定,制定本办法。
一、预算内、外资金
(一)一般性项目支出
主要指用于维持县级行政事业单位正常运转的支出,预算指
标按季度分配使用。各单位在每季度初填报《预算项目支出指标
申报表》,根据预算批复的项目进度,按照政府预算经济分类款
级科目编制支出明细,申报本季度的预算指标,由本单位主管财
务领导签字加盖公章后,报县财政局业务股室审核,出据《预算
项目支出指标汇总表》,由县财政局领导签批后下达预算指标。
各单位年度预算指标未使用完毕的,原则上不追加。年度预
算中没有安排的项目,先通过预算内的项目调整解决,无法调整
的,启动预算追加审批程序。预算项目调整的,各单位需向县财
政局填报《预算支付项目指标调剂申请表》,由县财政局业务股
室按程序签批后,县财政局预算股调整项目预算指标。
(二)专项资金项目支出
主要是指县本级预算安排的,为完成特定工作任务或实现特
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定事业发展目标而安排的具有专项用途的项目支出,实行一事一
议管理,根据项目进展情况及有关采购文件、合同、评审资料,
由县财政局业务股室按程序提出《预算支出审批专报》,报常务
副县长审批。
年度项目支出需要结转结余的,由县财政局业务股室年终提
出意见,研究处理。
(三)其他资金项目支出
主要是指使用非税资金安排的项目支出,县财政局业务股室
根据资金进度,及时组织项目单位填报《非税项目支出指标申报
表》,按照政府预算经济分类款级科目编制支出明细,由本单位
主管财务领导签字加盖公章后,县财政局业务股室按程序出据
《非税项目支出指标汇总表》,报常务副县长审批后下达预算指
标。
二、预算追加
追加财政预算资金的来源为县级一般公共预算支出安排的
预备费资金。
追加财政预算的范围主要包括:年度预算执行中因国家、省、
市出台重大政策需增加的支出;处理自然灾害等突发事件需增加
的支出;预算执行中发生的其他难以预见的开支等。
由各单位向县政府报送追加财政预算申请事项,经常务副县
长签批后,转交县财政局审核提出意见。县财政局为追加财政预
算的主办部门,各单位要在追加财政预算限定范围内,向县财政
— 3 —
局报送与追加财政预算申请事项有关的政策依据、评审论证等文
件资料,并制定预算绩效目标。
县财政局审核确定上报县政府追加财政预算事项,以追加财
政预算专报形式,报县政府审批。其中:数额在5 万元以下(含
5 万元)的,由县财政局提出意见,报常务副县长审批;数额在
5—300 万元(含300 万元)的,由县财政局研究提出意见,报县
追加预算审批领导小组集体研究后,由县政府办签印后执行;数
额在300 万元以上的,由县追加预算审批领导小组集体研究,并
报政府常务会研究后,由县政府办签印后执行;数额在 1000 万
元以上的,按前述程序研究后,报县委常委会批准后执行。
工程款拨付由财政领导小组研究,报县政府办签印后执行。
由县财政局向有关部门办理追加财政预算,通过县财政国库
集中支付程序审核拨付资金。
为维护预算的严肃性,原则上第一季度不研究追加财政预算
(含工程款)事项。从第二季度起,5 万元以下(含5 万元)的
追加财政预算(含工程款)事项,每月审批一次;5 万元以上的
追加财政预算(含工程款)事项,原则上两个月研究审批一次;
300 万元以上的追加财政预算(含工程款)事项,每季度研究一
次。
三、专项转移支付资金
收到上级文件后,由各单位写出申请,经主管县长签批后转
常务副县长审批,再转县财政局具体办理拨付手续。
— 4 —
四、收回存量资金
(一)收回两年内存量资金
单位确需再安排的项目,根据有关采购文件、合同、评审资
料,按预算追加程序审批,再转县财政局具体办理拨付手续。
(二)收回超两年存量资金
《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》( 国
发〔2015 〕35
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