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中国实施千年发展目标进展情况 中国国务院扶贫办 政策法规司司长 刘福合 2007年10月17日 一、消除极端贫困和饥饿 千年发展具体目标：从1990年到2015年，靠每日不到1美元维生的人口比例减半。从1990年到2015年，挨饿的人口比例减半。 中国政府的努力: 1994年颁布了《国家八七扶贫攻坚计划》; 2001年制定了《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》 2001－2006年，中国中央财政累计安排扶贫资金709亿元，年均递增6.3％。 确定了592个国家扶贫开发工作重点县,认定了14.8万个重点贫困村。 采取了其他一系列有利于贫困人口的经济社会政策。 中国已经提前完成了此项目标 二、普及小学教育 千年发展具体目标：确保到2015年所有男童和女童都能完成全部小学教育课程。 中国政府的努力: 实施了两期“贫困地区义务教育工程”，共投资200多亿元。 设立专项资金积极推进农村地区中小学校舍改造。 启动实施了“西部地区‘两基’攻坚计划”, 2007年全国1.48亿农村义务教育阶段学生全部免除学杂费。 中国在实现该目标方面已超前 三、两性平等和妇女赋权 千年发展具体目标：最好到2005年在小学教育和中学教育中消除两性差距，至迟于2015年在各级教育中消除此种差距。具体指标还包括妇女在非农部门挣工资者中所占比例、国家议会中妇女所占比例。 中国政府的努力: 推行全民教育目标，实行九年义务教育制。 实行帮助脆弱群体受教育的有关计划，同时建立监督体制确保有关法律、法规和政策的有效实施。 中央政府将国民生产总值的4％用于兴办教育。 在劳动法中保障男女的平等机会。保障妇女的政治、社会和文化权利。 此项目标中在小学教育中消除两性差异已经提前实现，初中教育中消除两性差异有望实现 四、降低儿童死亡率 千年发展具体目标：从1990年到2015年期间，五岁以下儿童的死亡率降低三分之二。具体指标还包括婴儿死亡率以及接受麻疹免疫接种的1岁儿童比例。 中国政府的努力: 以儿童为对象的疾病控制计划 安排专项资金用于开展儿童计划免疫和母婴保健等工作 实施新型农村合作医疗制度 此项目标进展顺利 五、改善产妇保健 千年发展具体目标:从1990到2015年期间，产妇死亡率降低四分之三。 中国政府的努力: 在2000年至2001年间，中国发起了“母亲安全”的计划。 实施了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”（简称“降消”）项目 实施了“母亲健康快车”项目 中国在此方面的工作进展顺利 六、同艾滋病等传染病抗争 千年发展具体目标:到2015年遏止并开始扭转艾滋病的蔓延。重点还关注疟疾和肺结核的发病率及与此相关的死亡率。 中国政府的努力: 国务院成立了防治艾滋病工作委员会。全国31个省（区、市）和77%的地（市）级政府都成立了相应的艾滋病防治领导机构。 国务院下发了《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》, 制定《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》。 严厉打击非法采供血活动，落实“四免一关怀”政策。 在中国一半的人口中推行了DOTS策略,为结核病患者提供免费诊断和治疗。 完成这一目标形势不容乐观，需要高度重视 七、确保环境的可持续性能力 千年发展具体目标:将可持续发展纳入国家政策和方案，扭转环境资源的流失。到2015年无法持续获得安全饮用水的人口比例减半。 中国政府的努力: 制订了执行《21世纪议程》的国家环境保护战略。此后，许多城市制定了各自的环境保护战略。 新制定的西部大开发战略强调环境保护。中国是一些国际公约的缔约方 “十五”期间，中央财政通过环保部门预算共安排资金18.3亿元，且资金投入逐年增加，年平均增长24.8％ 国家重视饮用水水源地保护工作，《水污染防治法》和《水法》均对饮用水水源地保护问题做了专门规定，流域水污染防治列为“九五”和“十五”重点工作，全国划定饮用水水源地保护区5716个。 计划在“十一五”期间，重点解决缺水县城的用水问题 组织开展了全国城乡饮用水安全保障规划编制工作 中国在这方面进展很快 八、全球合作促进发展 千年发展具体目标:在发达国家同发展中国家（包括最不发达国家）之间建立全球伙伴关系。 中国政府的努力: 在中国设立了“中国国际扶贫中心”，承担向世界上其他国家介绍传播中国扶贫经验以及管理部份中国扶贫外援项目的任务。 高度重视信息通信产业的发展，实施以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的跨越式发展战略。 中国高度重视实现这一目标，并取得很大的成绩 谢谢大家! * *