建设工程建设方总包方分包方HSE管理办法.docVIP

渤海钻探工程有限公司建设工程 建设方总包方分包方HSE管理办法 第一章 总 则 第一条 为了落实渤海钻探工程公司（以下简称公司）建设方、总包方及分包方的HSE责任，加强建设工程施工作业相关方HSE管理，结合公司实际，制订本办法。 第二条 本办法所称建设方是指代表公司承担新、改、扩建项目建设任务的处室及所属二级单位。 第三条 本办法所称总包方是指承担公司新、改、扩建设项目总包工程的单位。 第四条 本办法所称分包方是指承担公司新、改、扩建设项目非主体工程的单位。 第五条 本办法适用于公司机关及所属各单位。 第二章 职 责 第六条 规划计划处负责建设工程建设方、总包方、分包方HSE管理及相关规章制度落实情况的监督检查。 第七条 建设方是工程项目实施活动的主体，对HSE工作负全面责任。 第八条 总包方对施工现场的安全生产、清洁生产负总责，并按照承包合同和安全环保生产协议的约定，认真执行国家和地方政府健康安全环保法律法规和公司QHSE管理体系的有关规定。 第九条 分包方应对自行组织施工的作业现场的安全生产、清洁生产负总责，并按照承包合同和安全环保生产协议的约定，认真执行国家和地方政府健康安全环保法律法规和公司QHSE管理体系文件的各项有关规章制度。 第三章 管理要求 第十条 进入公司建筑市场的建设工程总包方、分包方，必须取得公司《基建市场供方合格证》，并按其资质证书许可的营业范围从事建筑活动，不得越级承揽业务、不准私自转包和挂靠。 第十一条 建设方应对进入本单位范围内的总包方、分包方进行资质审查，审查合格后方可允许进入现场进行作业。资质审查的主要内容： （一）企业法人营业执照、建筑业企业资质证书，外地建筑企业应持有所在省（市）级建委核发的外地建筑业企业施工许可证； （二）建筑企业安全生产许可证； （三）公司《基建市场供方合格证》； （四）人员资质、技术装备状况； （五）健康安全环保管理体系； （六）总包方近两年内的HSE表现； （七）其它需要审查的有关事项。 第十二条 建设方作为建设工程项目主体，应按以下要求抓好工程项目的HSE管理工作： （一）应提供符合安全环保标准的作业条件，与工程建设有关的安全环保技术资料，对施工单位的健康安全环保工作统一协调管理，负责办理安全、环保、消防、职业卫生等“三同时”手续； （二）应向总包方、分包方提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供热、通信、油气管道等地下管线资料，并保证资料的真实、准确、完整； （三）应组织审查建设工程方案设计，以防止不合格设计导致生产安全环保事故； （四）在编制工程预算时，应单独确定工程安全环保作业环境及安全环保施工措施所需费用； （五）应与总包方签订安全环保生产协议，具体明确双方在施工作业过程中各自承担的工作内容及要求，尤其是联合作业过程中各自的生产组织分工和相互配合要求，以及HSE责任和义务，并按照协议约定和有关规定，及时向施工单位支付安全环保防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全环保防护、文明施工措施； （六）应聘用工程监理，并将建设工程的施工安全、环境保护和文明施工纳入监理范围，与工程质量、工期、投资控制同步组织实施监理； （七）与总包方签订施工合同后，应到当地具有资质的工程质量监督机构，办理工程质量监督申报（或注册）手续； （八）在作业过程中，应对总包方、分包方和监理单位进行监督检查； （九）不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程健康安全环保法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 第十三条 总包方对施工现场的安全环保生产负总责，应按以下要求抓好工程项目的HSE管理工作： （一）应自行完成建设工程主体结构的施工，对非主体工程的分包，应报基建管理办公室审批后实施； （二）应依法取得相应等级的资质证书和安全生产许可证，并在其施工资质等级许可的范围内承揽工程； （三）应成立项目部，并建立健全各项HSE管理制度和操作规程，配备专职安全环保管理人员； （四）应将工程分包给具有相应资质的，取得公司《基建市场供方合格证》的单位，并签订安全环保生产协议，明确各自安全生产、清洁生产方面的权利、义务等职责内容； （五）应对建筑工程安全环保防护、文明施工措施费用的使用负总责，确保安全环保防护、文明施工措施费专款专用； （六）在施工组织设计中，应编制安全环保技术措施和施工现场临时用电方案，对进入有限空间、管道穿跨越、清管试压等危险性较大的分项施工作业应编制专项施工方案，经监理单位审批后实施； （七）应统一组织编制建设工程生产安全、环保事故应急预案，配备应急救援人员、救援器材、设备，并定期组织演练； （八）应对分包方安全环保工作进行监督管理，并承担安全环保连带责任。 第十四条 分包方应认可并严格执行总包方的HSE体系文件