对个人所教材新得税改革的思考.pptVIP

2011个人所得税改革的思考——黄熙 李朵云 雷馥源 刘寒云 李振 康靖文 引言 个人所得税既是筹集税收收入的工具,又是调节个人收入分配的重要手段。近年来,随着国民经济的快速发展,居民个人收入水平的逐年提高,个人所得税收入出现了较快的增长势头,我国个人所得税税制在发挥积极作用的同时,其种种弊端也逐渐显现。为了充分发挥个人所得税的功能和作用，个人所得税制度的改革势在必行。 我国的所得税由三部分组成，即： 1、个人所得税 2、企业所得税 3、外商投资企业和外国企业所得税。 我国《个人所得税法》规定：工资、薪金所得实行按月计征的办法，以每月收入额扣除费用800元后的余额为应纳税所得额，外籍人员、华侨及港、澳、台胞以每月收入额扣除费用4 000元后的余额为应纳税所得额，适用九级超额累进税率(5％～45％)。 那么如何在构建和谐社会背景下，合理地推进个人所得税的改革呢？我们觉得以下几个问题值得思考： 一、我国现行个税制度的不足之处 第一，分类计税的课征模式,造成个人所得税税收流失严重。 第二，我国现行个人所得税率及税收负担的设计存在着不尽合理之处。（主要表现在两个方面，一是：对“工资、薪金所得”采用九级超额累进税率，税率级次过多。二是：对属于勤劳所得性质的“劳务报酬所得”与属于非勤劳所得性质的“财产租赁所得”和“偶然所得”等采用相同的20%税率未加以区别对待，有悖我国的社会主义分配