农村环境连片综合整治示范实施方案(环科院).docVIP

PAGE 20 PAGE 1 武汉市江夏区梁子湖流域 农村环境连片综合整治示范项目 实 施 方 案 武汉市江夏区环境保护局 武汉市环境保护科学研究院 二〇一〇年九月 目 录TOC \o 1-3 \h \u 32231 一、总体思路 3 27547 （一）指导思想 3 7546 （二）基本原则 3 31837 （三）时限划分 3 4578 二、示范区选取和项目设计 3 19380 （一）示范区域选取原则 3 15434 （二）村庄环境连片综合整治示范项目基本要求 3 10455 （三） 优先支持的示范项目选取原则 4 7925 （四） 2010年江夏区梁子湖流域连片村庄环境综合整治示范区 4 25912 三、示范区背景 5 17607 （一）示范区域概况 5 19074 （1）项目范围 5 22985 （2）地质、地貌概况 5 24954 （3）气候气象 5 9480 （4）社会经济概况 5 6381 （5）农业发展概况 6 22086 （二）拟解决的突出环境问题 6 5395 四、目标任务 8 28242 （一）总体目标 8 29458 （二）具体指标 8 32518 1、示范区域环境状况改善程度 8 27011 2、示范区域农村污染防治能力 8 10290 五、示范内容与实施计划 9 13859 （一）连片整治示范内容 9 8457 （二）技术方案 9 2587 1、技术选取思路 9 22984 2、技术模式选取思路 9 29062 （三）配套能力建设实施计划 11 24490 （四）时间进度 11 22554 六、投资测算 12 15718 1、投资测算依据 12 7198 2、总投资估算与与年度计划 12 9425 3、资金筹措 12 27158 七、预期成效 13 21082 （一）环境状况改善 13 11980 （二）农村环境管理机制完善 13 24939 （三）保障和改善民生 13 6813 八、运行管理 14 16647 （一）运行维护资金来源 14 18485 （二）设施管理维护 14 12823 九、组织实施 15 27165 （一）明确职责 15 17723 （二）资金保障 15 15814 （三）加强监管 15 15394 （四）创新机制 15 14337 （五）科技支撑 15 4796 十、附件 16 15862 （一）村庄环境连片综合整治示范项目投资汇总表 16 22198 （二）村庄环境连片整治项目可行性研究报告 20 5917 （三）必要图件 20 一、总体思路 根据《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发【2009】11号）、湖北省环保厅《关于申报2010年中央财政主要污染物减排专项资金项目的通知》（鄂环办【2009】24号）文件以及《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》的要求，为进一步加强农村环境保护工作，更好地保护梁子湖水环境质量，武汉市江夏区为进一步落实“以奖促治”政策，加快解决突出的农村环境问题，特制定此实施方案。 （一）指导思想 以科学发展观为指导，统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，通过“以奖促治”，推动武汉市江夏区梁子湖流域连片村庄开展农村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。通过“抓点、带线、促面”，不断深化武汉市江夏区梁子湖流域农村环境综合整治，将村庄连片整治作为推进农村环境综合整治的主要方式，集中资金投入一批，见效一批，解决武汉市江夏区梁子湖流域农村区域性突出环境问题，切实改善农村环境质量，确保和扩大惠民的政策效果。 （二）基本原则 突出重点。区分轻重缓急，从解决区域性农村突出环境问题入手，把位于梁子湖流域江夏区段社会影响比较大的、存在环境问题的村庄连片地区作为主要整治示范对象； 示范先行。选择有一定工作基础、具备实施条件，通过连片综合整治，可以真正起到示范效果、提供经验的村庄，率先开展示范； 确保实效。把突出环境问题是否解决、区域环境状况是否获得改善、农村环境管理能力是否提升，作为衡量连片综合整治成效主要标准，有针对性地实施农村环境综合整治，切实改善农民的生产和生活环境，保证农民得到实惠； 整合资源。政府引导，多元投入。充分发挥中央财政资金的引导作用，促进地方政府、企业、社会共同投入，吸引社会资金，鼓励农民出资出劳，各部门涉农资金在连片项目区进行整合； 逐步深化。在先期示范、总结经验基础上，按照农村环境连片综合整治支持重点，逐年扩大整治范围，逐步达到片