武汉公共建筑房屋安全检查办法-武汉住房保障和房屋管理局.docVIP

PAGE 10 武汉市房屋安全救助专项资金管理和使用办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为进一步完善我市社会救助体系，发挥政府在房屋安全管理中的救助责任，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《武汉市房屋安全管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称房屋安全救助专项资金，是指由市、区财政设立的涉及房屋安全的专项补助资金，用于对特殊困难家庭的房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁危害治理的适当补助开支。 第三条 本办法所称特殊困难家庭是指经民政部门审核确认的五保户、低保户、贫困残疾人家庭或经扶贫部门审核确认的建档立卡的贫困户。 除上述经民政或扶贫部门认定的特殊困难家庭外，对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭，经所在地村（居）民委员会、街道办事处（乡镇人民政府）调查核实情况属实的，可视同特殊困难家庭。 第四条 房屋安全救助应当遵循下列原则： （一）安全第一，确保解决特殊困难家庭的最基本住房安全问题； （二）应救尽救，确保有困难的群众求助有门，救助及时； （三）在同等条件下，优先依次安排D、C、B级危房的救助； （四）公开公正，做到政策公开、过程透明、结果公正； （五）政府救助、社会帮扶、家庭自救等多种方式互补。 第五条 市人民政府应加强对全市房屋安全救助工作的领导，建立救助工作协调机制，保障市级救助资金，督导各区实施房屋安全救助。 各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）是本辖区房屋安全救助工作的责任主体，负责区级救助资金的落实和辖区房屋安全救助工作。 第六条 房管部门负责统筹和组织实施房屋安全救助工作。 民政、扶贫部门负责特殊困难家庭的审核工作。 财政部门负责房屋安全救助资金的筹集、拨付和监管工作。 监察、审计部门负责房屋安全救助工作的监督和审计工作。 卫生、人社、公安、残联等部门按照各自职责做好房屋安全救助相关工作。 第七条 街道办事处（乡镇人民政府）具体负责房屋安全救助申请的受理、入户调查、情况核实、民主评议、结果公示和资金拨付等日常工作。 居（村）民委员会协助街道办事处（乡镇人民政府）开展房屋安全救助受理、调查、核实、民主评议、结果公示等日常管理和服务工作。 第二章?房屋安全救助申请 第八条　在本市区域内，特殊困难家庭只有唯一的自有住房，且存在下列情形之一的，可以提出房屋安全救助申请： （一）经鉴定房屋属于危房，无力承担危房治理相关费用的； （二）房屋存在安全隐患，无力承担房屋安全鉴定费用的； （三）房屋发生白蚁蚁害，无力承担白蚁危害治理费用的。 特殊困难家庭的房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁危害治理已享受其他财政资金补助的，原则上不予重复救助。 第九条 符合房屋安全救助条件的特殊困难家庭均可以向房屋所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出救助申请。房屋安全救助申请应当由户主提出。受申请人书面委托，其他单位、个人可以代为提出救助申请。 　第十条 申请房屋安全救助，应当填写《房屋安全救助申请审批表》（附件1），并提交下列材料： （一）家庭成员居民身份证、户口簿； （二）房屋所有权证（不动产登记证）或者其他房屋权属证明材料； （三）社会救助证（低保证）、五保供养证、残疾人证、建档立卡证明等； （四）相关部门出具的发生突发事件、意外伤害、重大疾病的认定材料； （五）属于危房的应提供《房屋安全鉴定书》； （六）申请房屋安全鉴定救助的，应提供区房管部门出具的《房屋安全鉴定通知书》或者社区出具的房屋存在安全隐患的证明材料； （七）申请白蚁危害治理救助的，应提供社区出具的白蚁危害证明材料； （八）其他相关证明材料。 第十一条 申请材料齐全的，街道办事处（乡镇人民政府）应当及时受理。 因情况紧急无法在申请时提供相关证明材料的，街道办事处（乡镇人民政府）可先行受理。 第十二条 有下列情形之一的家庭，不予救助： （一）不属于五保户、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户的； （二）因打架斗殴、赌博、吸毒或者参与其他非法活动等原因导致基本生活陷入困境的； （三）隐瞒财产、收入状况或者提供虚假证明的； （四）法律、法规、规章规定的其他情形。 第十三条 街道办事处（乡镇人民政府）、居（村）民委员会要及时了解、掌握、核实辖区特殊困难家庭的房屋安全状况，主动帮助有困难的群众提出救助申请。 第三章?审核救助申请 第十四条 街道办事处（乡镇人民政府）在居（村）民委员会协助下，应当自受理申请之日起10个工作日内，通过入户调查、信息核查等方式，对申请人的家庭困难状况、房屋安全状况、救助需求等逐一核实，提出审核意见。审核通过的，由居（村）民委员会在申请人居住地公示5个工作日，公示无异议的，转交区房管部门；审核未通过的，应当书面向申请人说明理由。 第十五条 区房管部