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PAGE 第十五章 法律事务管理办法 为规范和明确公司法律事务管理工作，建立健全法律事务处理制度，促进公司依法合规经营，维护公司合法权益，根据《公司法》、《国有企业法律顾问管理办法》，结合公司实际，制定本办法。 一、总则 本办法所称法律事务是指公司及所属各单位在经营管理中发生的涉及法律事项的工作。 公司法律事务遵循统一管理、分级负责、预防为主、补救为辅的原则。公司法律事务机构负责指导、协调、监督全公司及所属单位法律事务工作的开展，提供法律服务。各单位法律事务机构（人员）负责本单位具体法律事务工作的开展。 法律事务工作实行报告审批制度。 二、 机构设置、职能 公司法律事务室是公司法律事务机构，负责统一指导和协调全公司法律事务工作，履行下列职责： 1、根据国家法律、法规，对公司重大决策进行法律论证，提供法律意见、建议； 2、参与起草、审核公司重要规章制度； 3、参与重大经济合同及投资项目等经营活动的谈判、合同的起草和签约工作；对重大合同及其它重要法律文件进行合法性审查； 4、应主办部门要求，参与有关公司的分立、合并、投融资、担保、改制、重组等重大经济活动，处理相关法律事务； 5、负责或配合有关部门对员工进行法治宣传教育，制订普法规划，开展普法工作，提供与生产经营活动有关的法律咨询； 6、负责律师函、催款函的转办、催办、督办； 7、应分子公司申请，办理诉讼、仲裁、行政复议、听证案件所需相关授权手续； 8、代表公司参加诉讼、仲裁、行政复议、听证活动，办理其它非诉法律事务； 9、负责与司法部门、律师事务所的联系；负责律师机构的推荐、管理和考核； 10、办理领导交办的其它法律事务。 分子公司根据自身实际设置法律事务专门机构或配备法律事务专业人员，法律事务工作人员应勤勉尽责，保守商业秘密，切实维护公司利益。 公司聘请常年法律顾问，常年法律顾问协助处理日常法律事务，提供法律咨询意见，参与诉讼，出具律师函，参与谈判、协调、调解，进行法律培训。 第一节 参与合同管理 公司法律事务室根据公司生产经营工作需要，协助各单位制定相应的规范性合同文本，以便于明确合同权利义务关系。各单位对外签署合同，原则上应使用公司制定颁布的合同范本。 应主办部门要求办理合同签订前的尽职调查，参与合同的谈判、签约。应主办部门要求对待签重大合同和非范本样式合同进行审查，防止法律漏洞或缺陷，提出评审意见或者修改方案。重大合同是指大额建设工程合同、企业分立或合并协议、投融资合同、对外担保合同、股权转让合同、企业改制协议。 公司法律事务室协助各单位对合同的履行情况进行监督。对可能发生或已经发生纠纷的合同，各单位应及时报告法律事务室，由法律事务室指派专人进行跟踪指导。 对合同的履行，法律事务工作人员应按照以下原则履行职责： 1、由于对方违约造成合同不能履行的，法律事务工作人员与相关部门密切联系，收集相关证据材料，并积极与违约方交涉，促其履约；如不能履约，可视情况采取协商、诉讼、仲裁等方式终止合同、提出索赔要求积极维护自身权益。 2、因自身原因造成合同不能履行的，法律事务工作人员应积极协调，促使我方相关单位尽快履约；若确实无法履行的，应积极与对方取得联系，协商变更合同条款或者解除合同。 3、双方各有责任导致合同不能履行的，分清责任后终止合同。 在法律事务工作中发现与我单位有经济交往的相对方恶意违反合同、违背诚信原则的及时提请业务部门列入黑名单。 第二节 案件处理 公司各单位以公司名义发生经济案件纠纷、行政处罚时，案件所在单位应向公司法律事务室填写《法律事务处理申请表》（附表1）汇报情况，并提交相关材料。 公司法律事务室在收到《法律事务处理申请表》或相关方的法律文函后，填写《法律事务处理单》（附表2），根据公司领导批示，在五个工作日内做出处理决定（交办、提办），并通知申请单位或有关单位。 申请单位或有关单位在收到该处理决定后按此决定执行。 各单位在案件发生后一周内将相关案件信息上传至公司案件管理平台，并根据案件进展情况及时更新。 年度末，各单位向公司报送案件年报（附表3）。 以各子公司名义发生的诉讼案件，各子公司按照所在公司管理制度办理；重大案件在案发一周内向公司法律事务室填报《法律事务汇报单》（附表4）。 重大案件是指建设单位做为原告起诉的案件，各类行政处罚案件以及诉讼标的金额超过300万元的经济纠纷。重大案件应向公司主要领导汇报。 为培养公司法律事务人才和降低案件诉讼费用开支，除需要借助社会资源的诉讼案件外，原则上不外聘律师。 在必要情况下，公司法律事务室可全程参与各单位的案件办理，可安排法律事务工作人员接受统一调遣，参与处理公司下属其他单位法律事务案件。 案件费用的承担：案件办理过程中发生的案件受理费、财产保全费等诉讼费用和委托代理费、差旅费及其他有关费用，按照公司有