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在平 凡 中 闪 光
----记##市地方税务局稽查局局长先进事迹材料
## 年,在机关税政岗位上工作了多个春秋的##同志走上了市地方税务局稽查局局长的领导岗位。仅三年多时间,他率领稽查局的税务干部,以服务经济发展,营造公平税负环境为己任,以开拓创新的工作理念,脚踏实地的工作作风,严谨务实的工作态度,向人们展示了自己勤政廉洁、执法为民的良好形象。
严格执法,营造公平的发展环境
##从事税务工作多年,从基层一线的征管分局局长到税政科的科长,一直在和政策业务打交道,娴熟的掌握和运用税收政策和法规是出了名的,##年,他通过竞争上岗到稽查局任局长后,坚持他一贯的工作作风,对待每一件案子都毫不马虎,要求检查人员认真查好每个案件,查好后他都要亲自审核,稽查在外人看来是查补税的,但 ##不这样认为,他视稽查为服务,将服务融于稽查中。今年 3 月份,在审阅某铝合金门窗厂案卷时发现企业因不熟悉税收优惠政策,将免税的项目也申报缴税,他连忙和检查人员商量后,决定按程序为企业办理退税,##说,该收的一分也不能少,不该收的绝对不多收一分。
在地税稽查战线上,##不仅是指挥员,更是一名出色的战斗员。每受理一起举报案件,##都要认真分析,既要维护举报人的权益,又要维护被举报人的利益,每件案子都慎重对待,尤其是一些时效性强的案子,必须突击行动才能收到成效。今年 4 月份,接到署名举报,一歌舞厅开具假发票,收到举报材料后,##制定了周密的检查计划,针对歌舞厅生意的特殊性,决定采取深夜突击检查,每个环节都紧紧相扣,不给纳税人以偷逃的机会,在检查期间,他和老板斗智斗勇,终于该老板将假发票如数交出。
对工作,##就像上紧了发条的钟一样,一心扑在稽查工作上。 为提高稽查工作质量,发挥稽查工作职能,##在稽查局内部有针对性地制定了一系列办案制度:推行案件主查制度、错案追究制度、自我约束制度和巡视等制度,用制度规范税务稽查行为,实行文明稽查制度,对纳税人动之以情,晓之以理。为理顺税收秩序,严厉打击税收违法犯罪行为,他带领稽查局一班人坚持以税收法律法规为准绳,深稽查,严执法,堵漏洞,促征管,使##地税收入连创新高,三年来,稽查局未发生一起税务行政复议案和诉讼案。稽查局先后查处了一批有重大影响的案件,##年,检查总户数 98 户,查处税款达 2719 万元,其中 30 万以上大案有 8 起,取得了前所未有的效果。
诚信服务,构建和谐的征纳关系
##始终认为,“官是为人民服务的岗位,权是为人民服务的工具”。稽查重点打击的是故意偷逃骗抗税行为,而对理解掌握政策的偏差产生的纳税差异应该另作思考。因此,稽查工作如何得到社会各界,广大人民群众,尤其是被查对象的认同,寻找执法和服务的最佳结合点,是他常思考的问题。他努力探索实践寓服务于稽查中的服务内容和服务形式。三年来,他推出了一系列服务纳税人的新举措。
建立健全“三先三后”服务机制,即在实施稽查前先通知被查单位进行自查,后实施稽查稽查结束作出税务处理决定前;先告知被查单位存在的问题及初审意见,由被查单位核实确认后再作出处理决决定;在作出税务行政处罚决定前,先告知被查单位陈述、申辩和听证的权利和期限,后作出处罚决定。该办法的实施帮助纳税人降低了涉税成本、减少了涉税风险。针对纳税人在政策理解和掌握上的一些薄弱方面,他专门印制《地税稽查服务手册》发放给纳税人和社会各界人士,对纳税人进行税法教育。在平时或在预警中,他更是身先士卒,扎进基层,尤其是对重点户、重点行业,常常亲自辅导,他还经常为纳税业主的实际问题向上级业务部门及时请示解决,使纳税业主的各项优惠政策及时得以落实。在稽查办案过程中,##认为,稽查的目的是帮助纳税人规范纳税行为,因此,他推出了《稽查服务建议书》,稽查结束后,对被查对象的具体情况作出分析,提出针对性的整改意见,形成书面的“稽查服务建议书”,使稽查效应进一步放大。三年来,稽查局共发放预警通知书1130 份,纳税人共自行查补税款 2430.5万元,减少被处罚款1215.2万元以上,不但增加了财政收入,而且切实了维护纳税人的合法权益,提高被查单位对稽查工作的满意度,赢得了纳税人的一致赞誉。
廉洁从税,树立崭新的干部新形象
打铁先得自身硬,廉政先廉己。在案件查处过程中,常有人出面讲情。##深知自己的一言一行都会对案件产生直接间接的影响,所以他对自己约法三章:一不参加被查纳税人组织的任何宴请和娱乐活动。二不接受被查纳税人以各种方式赠送的纪念品和礼品。三是自己和家属一律不参加非亲情关系组织的宴请,对不熟悉的来访者不管什么理由,一律不得进入家门。自觉在思想上筑起了一道坚固的拒腐防线。在送礼者眼中,##成了一座撼不动的大山。
## 年
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