一体化管理镇龙卫生院.docVIP

镇龙卫生院 乡村卫生服务管理一体化工作方案 实施乡村一体化管理，是农村卫生改革与发展的需要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络；有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用；有利于乡村医生业务素质的提高；有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展；有利于规范乡村医疗卫生服务行为，维护农村医药市场秩序，保证农民看病和用药安全。实施乡村卫生服务管理一体化，改变村级卫生工作“线断、网破、人散”的局面；解决农民看病难的难题，让农民看得上病、看得起病、看得好病；以政府主导卫生工作宗旨的医疗服务得到规范，预防保健有效落实，达到进一步健全农村卫生服务网络,提升农村卫生服务功能,提高农村卫生服务质量和服务水平,提高农村群众身体健康水平,促进农村经济持续、稳定、健康发展的目标。结合我院实际，特定2011年镇龙卫生院乡村卫生服务管理一体化工作方案 一、以村卫生室规范化建设为突破口实施乡村卫生服务一体化管理工作，实行“五统一”管理，即：行政统一管理；业务统一规范；药品统一配送；财务统一报账；人员统一选配 监管统一执行。 二、推行一体化服务。在全乡全面实行了以“十统一两独立”（即机构统一设置，房屋统一建设，人员统一准入，药品统一购销，业务统一管理，经费统一提取，制度统一制定，宣传统一制作。服装统一标志 。档案统一规范，财务独立核算，责任独立承担）为主要内容的乡村卫生服务一体化管理新模式。 三、村卫生室的设置和建设。严格按照我县村卫生室设置规划，以方便群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。原则上一个行政村设一所村卫生室；人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室；人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。实行乡村一体化的村卫生室由卫生院统一管理，统一制作机构标识牌、印章。村卫生室要求做到“三室一房”（诊断室、治疗室、留观室、药房），使用面积不得少于60平方米。根椐2011年镇龙乡民生工程目标任务实施基层医疗卫生机构信息平台13个村卫生室由政策统一规化【党员活动室】村卫生室统一布局，确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证 四、加强农村医疗监管，取缔非法行医 按照社会主义市场经济要求和国家鼓励多种形式办医的政策，凡符合法规规定准入条件者，均应支持和鼓励，引导他们到农村基层开展医疗卫生服务。对非法开展诊疗活动的行为，坚决打击和取缔，按《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》以净化农村医疗服务市场。 五、完善规章制度，实行工作目标管理 镇龙卫生院根据医疗卫生工作的规范和岳池县卫生局文件要求，对所辖村卫生室的管理，建立和完善各项规章制度，实行工作目标管理，乡村一体化中的财务、药品和工资统一管理这三个核心和关键内容，使乡村一体化工作落到实处。按岳池县人民政府文件；岳府发【2011】13号执行 1、人员统一选配： 各村卫生室人员主要由两部分组成，一是由卫生院派出，二是根据实际情况选择当地优秀乡村医生。卫生院选派业务能力强的医生到实行一体化管理的村卫生室工作，对村室从业的乡村医生开展传、帮、带、教等活动。乡村医生也有计划的定期到卫生院进修学习。 2、行政统一管理 乡村一体化工作领导小组及其办公室负责乡村一体化工作。乡镇乡村一体化办公室的主要职责是：负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理，与村卫生室签订目标管理责任书；对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一管理、统一药品及材料集中采购供应、统一考核；协助县卫生局进行监督管理，制止和取缔非法行医行为，严厉打击非法医疗机构。 3、统一业务管理 （1）镇龙卫生院采取例会、病例讨论、业务培训（主要内容为卫生法律法规、农村卫生政策、卫生专业知识）等多种形式，加强对村卫生室的技术指导；同时，加强对村卫生室负责人管理知识和技能的培训，鼓励村卫生室卫生技术人员参加在岗医学学历教育，不断提高业务素质。 （2）镇龙卫生院对各村卫生室建立健全门诊登记、处方书写、转诊记录、疫情登记报告、消毒管理、医疗废弃物处理、药品使用等规章制度，做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、转诊有记录、疫情有报告。 （3）镇龙卫生院对村卫生室严格执行临床诊疗指南和技术操作规范，使用适宜技术和基本药物（包括中医药常用方法、技能和药物），合理诊疗、合理用药，为农村居民提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务，切实做好公共卫生工作。 （4）镇龙卫生院对村卫生室应当开展农民健康体检，逐步为辖区内农民建立电子健康档案，掌握当地妇女、儿童、老年人、慢性病病人、职业病病人、残疾人等重点人群的健康状况，以便有针对性地开展健康教育等服务，降低疾病发生风险。 （5）村卫生室严格按照《医疗机构执业许可证》核定的诊疗科目开展诊疗活动，不得设置手术室、制剂室、产房及病房，不得开展医学检验、放射及功能检查、家庭接