原创力文档农村发展研究所双周学术交流午餐会（S2010-03）述要(2010-05
2010年5月4日，农村发展研究所双周学术交流午餐会（S2010-03）在所会议室举行。本所宏观经济研究室谭秋成研究员做了主题为“信息租金、地方政府合谋与政策执行成本”
张晓山所长主持了本期学术报告会。本所研究人员、硕博士研究生、博士后及访问学者等近60人参加了午餐会。
报告内容简要：
中国并不是一个传统意义上的民主国家。面对4万多个乡镇，70多万个村级组织，中央政府在制定和执行政策方面临两大难题：其一是如何获得基层社会政策需要的信息，其二是如何保证农村政策在执行中不被扭曲。报告人首先评述了已有的、关于政策制定和执行的文献，如公共选择理论、新政治经济学、委托代理理论、法律执行理论，然后介绍了自己关于地方政府之间如何合谋、隐瞒信息，骗取中央政府信息租金的模型。
模型假定，中央政府制定农村政策，由乡镇政府执行。由于各地执行能力不一致，执行能力强、执行成本低的乡镇政府将获得信息租金。中央政府不满意乡镇政府的谋利行为，派县级政府监督，委托其搜集农村政策执行的真实成本。然而，县级政府获得的信息是软的，它可能知道农村政策的真实执行成本，也可能确实不了解实情。当县级政府获得关于成本的信息时，为了自己的利益它可能将真实情况隐瞒，谎称自己什么也没有看到，然后与乡镇政府一起分享政策租金。
模型首先假定中央政府是仁慈的，制定的农村
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