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第 三 章 进口关税措施 关税概述 1.定义：关税是进出口商品经过一国关境时，由该国政府设置的海关向进出口商征收的税赋。 2.起源 3.作用 （1）关税首先具有增加财政收入的作用 （2）保护本国市场的作用，维护国际主权和经济利益 （3）调节国家间外交关系的作用 思考：关税有没有消极作用？关税是不是征收得越高越好？ 包括增加消费者负担、抑制国际贸易发展、保护低效率、扭曲市场信号以及引发走私活动等。 4.特点 强制性、无偿性、固定性 关税是对外贸易政策的手段 关税是一种间接税（税赋转嫁） 关税以进出国境或关境的货物和物品为征税对象 关税以货物进出口统一的国境或关境为征税环节 关税的主要种类 （一）、 按货物移动方向分 1．? 进口税：进口税是执行关税保护职能的主要工具。各国对进口商品征收的进口关税税率不同，一般大多数国家的进口税率会随加工程度的提高而提高。工业制成品（高）——半制成品（中）——原料（低），这称为关税升级。 2．? 出口税：多数国家不征收出口税，只在一些特殊情况下征收。 3．? 过境税：一国对通过本国国境或关镜的外国货物所征收的关税。 案 例 为抑制出口过度增长，2008年8月国务院作出调高化肥产品出口关税的决定。将尿素的特别关税税率上调至150%，加上原来的出口关税35%，尿素出口税率高达185%。 尿素价格跳水，两个多月下