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吉林省电力公司宣贯国家电网公司《电力安全工作规程》培训班 国家电网网公司2005年3月24日在北京组织举办了国家电网公司《电力安全工作规程》第二期宣贯研讨会。会议由国家电网公司安监部周吉安处长主持。 这次新安规宣贯，国网公司举办分南、北片，南片在浙江，北片在北京，请规程的修编者进行讲解，并对新安规的难点进行了讨论和答疑。 新安规共两本，一本是，国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（试行）、另一本是国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）（试行）。都是2005年2月17日颁发，取代了原中华人民共和国能源部1991年3月18日发布的《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）和《电业安全工作规程》（电力线路部分）。 从标准的性质上讲，原标准是行业标准，DL408—91 、DL409—91，DL代表电力行业，408、409是标准顺序号，91是1991年发布的年代。新安规是企业标准，它的要求要比行业标准高、更严格、更详细、更具有可操作性，它的范围在国家电网公司内部所有的企业和人员。 1、新安规的目的和意义 修改背景：国家电网体制改革发生了变化，生产形式发生改变，原规程条款已经不能满足电力生产的需要，急需新的安规对新的体制和生产形式以及新的设备的现场作业进行安规条款的补充和完善。 新安规的目的是适应国家电网公司生产技术进步和管理体制变化的要求，加强电力生产现场的安全管理，使生产过程中执行安全措施更具有可操作性和适用性，规范各类人员在工作现场的行为，体现以人为本，确保现场作业人员人身安全。 新安规的意义： 促进电力体制改革和发展，确保人身、电网、设备的安全，实现科学的现场安全管理，达到可控、在控。 一、《安规》修订有大动、中动和小动三种方案。 大动：结构调整、体系上重新修订。 中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。 小动：某些条文调整 本次修订采取中动方案 原《安规》（发电厂与变电所电气部分）共272条，新《安规》（变电站与发电厂电气部分）共253条。原《安规》（电力线路部分）共238条，修订后共326条。 二、《安规》主要是规范人的行为，保证电网、设备、人身安全。 三、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的《安规》既有先进性，也要有适当的超前性，如针对GIS等封闭式设备的验电问题，本次修订就提出了“间接验电”的概念。 《电力安全工作规定》 （变电站与发电厂部分） 修 改 说 明 章节编排 章节编排未作大的调整。修订前后均为13章，但是取消了原规程第六章带电作业中第七节带电爆炸压接及第十节带电气吹清扫。修订规程第六章带电作业增加了第七节带电清扫机械作业及第十二章电力电缆工作第一节电力电缆工作的基本要求，第二节电力电缆作业时的安全措施。 附录依据修改内容作了增、删。 6、 增加取消了口头和电话命令后,在处理突发事件时保证安全的组织措施。是填用事故应急抢修单。 7、对原规程第三章保证安全的组织措施中工作票制度的有关工作票的填写、签发、使用、有效期与延期等进行重新组合，并作了补充和完善。（3.2.6条、3.2.7条、3.2.8条） 1） 增加计算机开工作票的要求。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。(3.2.6.2条) 2） 一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。（3.2.6.3条） 3） 增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。 工作票应由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位审核、备案。 8、增加专责监护人的职责：(3.2.10.4条) 1) 明确被监护人员和监护范围； 2) 工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项； 3) 监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。 9、增加对现场站班会和危险点告知的要求。 工作票许可手续完成后，工作负责人、专责监护人员向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续。(3.4.1条) 四、保证安全的技术措施: （原25条，修订后30条） 1、 增加对难以做到与电源完全断开的检修设备，可以拆除设备与电源之间的电气连接。(4.2.4条) 2、 增加验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好；无法在有电设备上进行试验时可用高压发生器等确证验电器良好。(4.3.1条) 3