以创新为动力-不断提升“三大建设”水平——全市政法工作经验材料.docxVIP

以创新为动力 不断提升“三大建设”水平 ——全市政法工作经验材料 XX市政法系统立足超大型城市特点，以提高人民群众安全感和满意度为目标，以创新为动力，切实增强忧患意识、责任意识，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，努力为加快建设“四个中心”和现代化国际大都市营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。　　 一、从四个方面深化平安建设。 ―是全力维护城市公共安全。从XX实际出发，坚决依法打击违法犯罪活动，深入开展打击严重暴力恐怖、涉枪涉爆、涉黑涉恶、电信网络诈骗等专项行动。针对涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪、重大涉网犯罪，建立专案小组，健全立体化、社会化、信息化的监控预警体系和跨区域跨部门协调协作机制，将矛盾化解在当地，防止发生大规模群体性事件。不断完善立体化社会治安防控体系，深化治安巡逻防控、武装应急处突、群防群治守护“三张网”建设，加大警力、科技投入，建立健全巡逻联勤机制、应急处突机制、网上网下打防管控一体化机制。创新工作思路及方法手段，充分利用“两新组织”及“互联网+”等新业态中蕴含的资源力量，共同参与社会治理工作。积极推动城市公共安全管理专项调研成果转化运用，进一步强化对消防、交通、公共场所的严格执法和依法管理，注重源头治理、系统治理，积极构建精细化、信息化、法治化的公共安全管理体系。加强对危爆物品、交通运输、寄递物流等重点行业的指导监管，督促有关单位严格落实验视、收寄、安检等制度，善于运用现代信患技术，构建源头控制、过程跟踪、全程管控的综合治理体系，有效消除安全隐患。　　 二是推动矛盾纠纷多元化解。全面落实重大决策社会稳定风险评估制度，强化风险的源头防范。深化信访制度改革，加强信访法治化建设，坚持矛盾纠纷分级分类排查、逐级上报、督导检查制度。坚持运用法治思维和法治方式，会同有关方面预防化解劳资、医疗、环保等领域突出矛盾，防止引发群体性事件。积极推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机结合，深化人民调解、行政调解、司法调解工作联动，充分发挥社会力量多元参与的作用，重点推进行业性、专业性调解组织建设和自贸区人民调解工作，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，努力实现优势互补、多元衔接。　　 三是协调推进人口调控和特殊人群服务管理。按照严格控制超大城市人口规模的要求，坚持“两个合法稳定”的政策基石，充分利用现有法律资源，加强综合治理和部门联动，消除人口无序流动引发的社会治安和公共安全隐患。加强特殊人群服务管理，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，努力做到应治尽治、应管尽管。完善未成年人监护和涉诉未成年人司法保护制度，加强闲散青少年联系管理和流浪儿童救助，加强对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理。加强预防和减少犯罪工作专业社会工作者人才队伍建设，拓展专业社工职业发展路径。　　 四是夯实平安建设基层基础工作。着力构建党委领导、政府主导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的工作格局。加强统筹协调，有效整合基层社会治安综合治理和平安建设的职能、资源、力量，提升平安建设规范化科学化水平，将维护社会安全稳定作为考核党政干部政绩的重要指标，强化条线职能部门在维护社会稳定、化解矛盾纠纷中的主体责任。围绕人、地、物、事、情、组织等要素，充分运用互联网、大数据等平台技术，在信息共享和深度运用上下功夫，更好推动全市平安建设。　　 二、以六大举措提升法治建设水平。 一是有序推进“法治XX”行动计划。运用项目化工作方法，针对深化改革、生态保护、社会治理、科技创新等重点领域推进法治建设，不断提升依法治市实效。探索完善创建法治城区和依法行政示范单位新路径，创新指标体系，提升各地区各部门依法治理水平。如大力推动交通法治示范区建设，依法严格规范交通法治秩序。围绕城市安全和公共秩序、“法律六进”、基层村(居)委换届等重点内容，深入开展基层法治创建活动。　　 二是建设完各的法律服务体系。依法妥善处理金融、环保等领域案件，既依法查处违法犯罪行为，又平等保护各类市场主体合法权益，更好服务金融创新和绿色发展。全面推进市、区（县）两级司法行政综含法律服务窗口建设，实现实体平台与网上平台对接互通。积极引导律师、公证、司法鉴定行业为科技创新、知识产权等重点领域和重大项目提供优质高效的法律服务。围绕服务科创中心、自贸区建设，探索服务大众创业、万众创新的有效机制和方式，搭建服务创新型企业、小微企业的平台，提供菜单式法律服务。　　 三是推进普法责任制全面落实。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，通过健全完善普法协调协作机制，推动各单位履行普法责任。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程，成为向群众弘扬法治精神的过程。加强普法讲师团、普法志愿者队伍